外交部11月22日正式启动中国领事服务网，为海外的中国公民及机构提供一站式海外安全信息服务。

近年来，涉及海外中国公民和机构的领事保护事件频发，其起因复杂，从国际局势动荡到境外刑事案件，不一而足。这也使领事保护工作成为各界关注的重点。在此背景下，外交部加大领事保护工作力度，做出一系列包括开通海外信息服务平台在内的举措。

中国领事服务网（域名：http://cs.mfa.gov.cn）从公众需求出发，汇集外交部领事司（领事保护中心）、驻外使领馆和地方外办发布的有关领事工作信息，并以国别信息为核心全面介绍有关国家的静态和动态涉领事工作信息。

中国领事服务网逐渐完善后，将涵盖海外安全信息发布、领事保护新闻及时发布、预防性领事保护宣传、领事保护信息扩散等内容，并提供公民和企业关心的信息查询，包含国家概况、签证入境、海关防疫、社会治安、自然灾害、紧急求助、交通信息、物产物价信息、风俗禁忌等。

据了解，中国领事服务网的启动是近期外交部推行的一系列加强领事保护工作的举措之一。同天，外交部还举行了新版《中国领事保护和协助指南》、少数民族文字版《中国领事保护和协助指南》、《中国企业海外安全风险防范指南》的推介会，并发布与中国联通合作的通过手机短信平台向我出境公民发送海外安全提醒的措施。

据外交部副部长宋涛介绍，随着中国持续奉行走出去的外交战略，近年来，越来越多的中国公民和机构走出国门，在国与国之间的文化、经济、人员等交流领域发挥着重要的作用。中国外交也始终坚持以人为本，外交为民的原则，高度重视走出去的中国公民和机构的安全，积极开展领事保护工作，今年年初成功开展的利比亚撤侨行动就是一例。

但是，宋涛表示，在国际环境复杂的大背景下，领事保护工作仍然任重道远。随着领事保护案件大幅上升，领事保护工作的重要性、必要性以及紧迫性也日益凸显。

宋涛说，中国领事服务网的建成开通，是今年加强预防性领事保护的重要举措，以一站式海外安全信息服务的形式，将海外安全动态即时的传递给在海外地中国公民和机构，标志着中国领事保护工作向前迈出坚实的一步。

外交部领事司司长黄屏在中国领事服务网启动的媒体会上介绍，据外交部不完全统计，2010年中国在海外人员（含出境人次、劳务人员、留学人员、定居人员）总数超过6700万人，境外中资企业机构1万多家，海外承包项目约4000个。然而，海外安全环境复杂多变，境外中国公民面临着来自诸如政局动荡、治安混乱、自然灾害、公共卫生、恐怖袭击等等方面的安全威胁。

在这种背景下，外交部领事保护工作承担着巨大的压力。以每年接收处理约3万起领事保护案件的平均水平计算，领保工作人员每人一年约要处理10万起案件，远超欧美发达国家的服务比例。黄屏说，为了更好的开展领事保护工作，外交部领事保护司整合九大举措，从制度建设、海外工作、地方工作、企业工作、校园工作、网站建设、信息平台、分发指南、媒体宣传等方面，建立起多位一体、高效实用、紧密协作的领事保护体系。

在回答提问时，黄屏说，由于人力支持的准备还不充分，暂时还不会开通领事保护信息发布的微博，先依托中国领事服务网和手机短信的信息平台开展工作。但是，目前外交部的官方微博外交小灵通也一直在给予一定支持，适时发布领事安全信息。

领事保护工作是长期性、系统性的工作，希望包括地方政府、企业、学校、公民自身以及媒体在内的社会各界都参与进来，黄屏说。

（来源：中国日报记者马立尧 编辑：信莲）