中国日报网环球在线消息:黑龙江省社科院东北亚研究所所长宋魁对媒体称,“灰色清关”以及与之相关的海关腐败、市场管理混乱,是俄罗斯加入WTO最大的阻碍。促使俄罗斯出台了禁令,正是想借此整顿市场,并维护本国利益。据俄官方资料,非法外国务工者漏税给俄带来的经济损失,超过80亿美元/年。选择“灰色清关”实属无奈。
其实商户们都急切希望俄罗斯能将通关渠道规范起来。因为即便关税较高,需求旺盛的俄罗斯市场还是很有吸引力的。有正规的路可走。其实,中俄两国针对“灰色清关”早已展开了多轮探讨。
2003年,中俄两国便成立双边贸易协调小组,中方首席代表是副总理吴仪。这个协调小组的一项使命,就是打击非法清关机构,解决历史遗留的“灰色清关”。
一位不愿透露姓名的专家表示,俄罗斯目前存在的腐败问题是“灰色清关”的最大诱因。在俄方对其自身问题没有很好解决的情况下,中方想单方面解决并不容易。
专家指出,针对两国商事争议解决机构的现状,在中俄经贸发展的新形势下,拓展仲裁与调解相结合之路,是解决目前中俄经贸争议案件的有效途径。
他同时为对俄贸易商人出谋划策:“中方企业要尽量采取合法手段报关,利用俄方法律保护自己。更重要的是,企业应提升出口商品档次,有意识地培养品牌,力求正常完税后仍有较大利润空间。此外,应转变经营模式,在俄设立正规公司,尽量避免在摊位囤积过多商品。”
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苏联解体之初,俄罗斯急需进口大量便宜货品。鉴于俄海关清关手续烦琐,关税混乱,为鼓励进口,简化海关手续,俄罗斯海关委员会允许清关公司为货主代办进口业务。这些公司与海关官员联手,将整架飞机的货物以包裹托运的关税形式清关。后来,此清关方式被推广到海运、铁运和汽运,统称为“灰色清关”。
(中新网)