马利基

 

严峻安全形势考验马利基新政府

中国日报网环球在线消息：2006年5月21日，伊拉克总理马利基在一次记者招待会上强调，新政府将采取最强有力的措施平息武装分子发动的暴力活动。然而，就在这一天，伊全国至少发生3起爆炸袭击，造成70多人伤亡。严峻的安全形势向刚刚诞生的马利基新政府发出了挑战。

与此同时，一些在伊拉克驻有军队的国家正在考虑减少驻伊部队或从伊彻底撤军。美驻伊大使哈利勒扎德20日表示，美国在从伊撤离的问题上将谨慎从事，但正朝逐渐减少驻伊军队人数的方向努力。同一天，英国首相布莱尔也表示，英国军队还将在伊拉克驻扎，但随着伊局势的逐渐稳定，各国驻伊部队都希望早日将维护当地安全稳定的责任移交给伊拉克军队。意大利副总理兼外长达莱马当天宣布，意政府本周将举行会议讨论意军撤离伊拉克的计划。而据日本《朝日新闻》等日本媒体报道，鉴于伊拉克政府已完成组阁，日本将考虑将600名驻伊日本自卫队员撤离，预计日本首相小泉纯一郎将在6月同美国总统布什讨论这个问题。

安全形势持续恶化，而派有驻军的国家又纷纷发出要撤军的信息，这对马利基新政府来说，不能不是一个严峻的考验，它能否经受住这个考验，还有诸多的未知数。

首先，伊新政府负责安全重建的部门领导人选还未确定。在5月20日通过的新内阁名单中，内政部长、国防部长和安全事务国务部长空缺，只能分别由马利基和两名副总理暂时代理。而什叶派、逊尼派和库尔德人一直对都对这些职位虎视眈眈，马利基如果不能妥善解决这个问题，将直接影响到伊拉克的国家稳定。

其次，伊教派、民族利益纠葛和矛盾将长期影响伊稳定。什叶派、逊尼派和库尔德人三大主要教派族群在伊拉克战后重建中对政治、经济权利的争夺日益激烈，使战后的暴力冲突逐渐从反抗占领军为主向内部宗派矛盾为主转化。在三派仍将继续权力斗争的前景下，带有宗派背景的武装组织不会退出舞台。库尔德人和逊尼派政治领袖最近表示，对马利基关于解除民兵组织的建议持保留态度。

第三，“基地”组织仍然威胁着新政府。扎卡维在马利基政府成立前已表示不承认受控于美国的"傀儡政府"，威胁将发动更多袭击。外国军队的驻留为“基地”组织提供借口，继续利用伊拉克人对占领军的仇恨心理发动恐怖袭击。

第四，维持治安的警察部队和政府军亟需重组，而由于有教派矛盾因素的存在，重组工作障碍重重。

分析人士认为，眼前和未来的伊安全局势都不容乐观，马利基政府首先需要平息各派对安全部门职位的争夺，确定合适人选领导安全重建。同时，伊新政府目前还无力维持治安，需要美英为首的多国部队继续提供帮助，一方面维持各地治安，一方面帮助伊政府改组军队和警察部队，外国军队如果骤然撤离，将给伊拉克留下一个无法收拾的烂摊子。
 
    对萨达姆执行死刑重塑权威

让萨达姆“速死”，说到底，是目前伊拉克马利基政府的决断。如果说布什政府能从绞死萨达姆得到任何好处的话，有也几乎是微乎其微的。对伊拉克马利基政府来说，让萨达姆“速死”是新政府重塑权威的开始。在12月30日绞死萨达姆，不仅显示了新政府的决心，最重要的是，这是新政府为了重建一个统一的伊拉克可能不惜大开杀戒的开始。处死萨达姆，马利基政府是要向全体伊拉克人民发出信息：新政府将使用“铁腕”来平息目前的暴力持续不断的局面。如果马利基政府真的有这份决心，这倒是美国愿意看到的。与此同时，让萨达姆速死是马利基政府对美国的一种“交代”：2007年，伊拉克新政府将会有一个新的开始。

收编前政府军 政治和解迈开新步

为了缓解教派、党派和新老政权军政人员之间的隔阂与矛盾，团结大多数，推进民族和解进程，马利基政府修改了由美国前驻伊拉克最高行政长官布雷默发布的“解散前萨达姆军队”的法令，重新招目前政府军加入伊拉克“新军”。目前已有8.5万名被遣散而失业的前军官兵应招入伍，5万名前政府职员也将被重新安置在现政府的各个部委供职。

2007年3月4日，马利基在巴格达举行的伊拉克前政权军人回归大会上发表讲话说：“这次大会是民族和解计划的重要步骤，民族和解是符合全体伊拉克人民利益的战略选择。”他呼吁伊拉克人团结起来，共同打击恐怖主义，并表示巴格达新安全计划将在全国范围内进行推广。马利基在发言中再次向反政府武装人员伸出橄榄枝，希望他们接受橄榄枝，否则将在每寸领土上面临打击。

与此同时，马利基总理还宣布将在一、二周内改组政府，排除与暴力事件和组织有关联的政府官员和议会议员，并将他们移交由司法机关处理。同时，知人善任，在各政党中挑选德才兼备的官员担任政府要职。

在采取上述军事、政治手段之外，马利基政府还采取了积极的外交攻势，邀请8个邻国、五个安理会常任理事国以及阿盟和伊斯兰会议组织于本月10日赴伊拉克参加“巴格达国际会议”，共商恢复伊拉克和平与稳定的大计，以借助国际力量推进伊的民族和解进程。此乃是人心所向，大势所趋。但愿伊拉克政府的不懈努力获得成功。

（来源：综合国际在线和人民网消息 作者：靳力希 吴文斌）