驻阿美军最高指挥官斯坦利·麦克里斯特尔今年8月提交阿富汗战争评估报告时说，只将关注重点放在军事手段上“完全没有抓住要点”。

　　他提醒说，如果在提升阿富汗民众对政府信心方面缺乏有效措施，阿富汗战争可能“归于失败”。

　　时隔8个多月，奥巴马1日宣布向阿富汗增兵决定同时，再次提及对阿富汗农业援助、绕过阿中央政府直接为地方政府发放援助资金等民生和经济策略。

　　路透社评论，民生和经济对策对取得阿富汗战争胜利至关重要，但新战略调整方案似乎过多倚重军事手段，不仅在上述领域投入不足，制定的一些相关战略目标更是过于“模糊”，缺乏具体实施细则。

　　例如，美国国际开发署每年向阿富汗提供大约20亿美元经济和社会发展援助资金。相比之下，美国2010财政年度在阿富汗军事行动上的投入将接近1000亿美元。按一些分析师说法，更糟的是，迄今为止到位的对阿发展援助金大多流入了参与阿经济重建的西方国家承包商和阿腐败官员手中。

　　此外，美国国会在促进巴基斯坦与阿富汗之间的自由贸易法案上争论不休，法案至今未获通过。

　　美国开放社会研究所研究员埃里卡·加斯东接受美国《外交政策》杂志采访时说，只依靠军事策略无法从根本上解决阿富汗国内政治困局，奥巴马政府需要推行相比军事手段一样有力、有效且切合实际的民生策略。