中新社福州1月12日电(记者 龙敏)当下,中国推动经济发展更加注重提高发展质量和效益,稳定经济增长更加注重供给侧结构性改革。正着力于加快发展的福建,为确保“十三五”发展开好局起好步,谋求经济稳定较快增长。
福建省十二届人大四次会议12日进入第二天。从福建代省长于伟国在是次会议上所作的政府工作报告可见,在“十三五”开局之年,福建预期全省生产总值增长8.5%。
相较于去年预计9%的经济增速,今年8.5%的预期指标已是适度放缓。福建省委书记尤权的解释是,“为转型升级留下空间”。他说,在转型升级这个过程中,一批新兴产业和新兴业态加快发展,势必也会有部分落后产能和竞争力不强的企业被加快淘汰;新旧增长动能接续期间,经济增速适度放缓是正常现象。
“如果片面追求高速增长,必然会陷入原有的路径依赖,丧失加快转型升级的机遇。我们适当降低增速预期,也是保持战略定力和战略耐心,为下一步实现更高水平的稳定健康可持续发展奠定基础。”尤权说。
但是,福建官方也提出,“力争更快更好些,保持比全国高2个百分点左右的增幅”。尤权表示,这与福建“十三五”规划、加快发展决策部署和全面建成小康社会目标相衔接。
根据此前公布的福建省“十三五”规划建议,福建已确立新的发展坐标:到2020年,地区生产总值提前实现比2010年翻一番。2010年,福建的地区生产总值是1.47万亿元(人民币,下同)。依此目标测算,“十三五”期间福建经济社会发展要再上一个新台阶,经济年均增速要保持在8.5%左右。在尤权看来,按照上述安排,既能确保“十三五”目标的实现,又能起到提振信心、引导市场预期的积极作用。
基于投资对福建经济增长的贡献率超七成,福建提出今年投资增长16%的预期目标,目的就是确保经济增长目标的实现。目前,福建钢铁、煤炭、水泥等过剩产能相对较少,新兴产业起步较晚,基础设施、民生领域、产业升级都有较大的投资空间。
尤权表示,现代农业、市场前景较好的新兴产业和现代服务业,是今后一个时期福建的投资重点;要引导和带动社会资本加大投资,把福建民间资本雄厚的优势更好发挥出来。于伟国也提出,要带动更多社会资本参与基础设施和医疗卫生、养老服务等领域投资。
对外贸易也是福建优势之一。因此,福建官方把“发挥出口的促进作用”列为“积极扩大有效需求,增强对稳增长的拉动力”的主要措施,支持跨境电商发展,大力发展服务贸易,促进加工贸易创新发展,促进外贸出口增速回升。
福建师范大学福建自贸区综合研究院院长黄茂兴认为,福建面临着前所未有的机遇,中央支持福建加快发展,设立福建自贸试验区和福州新区,支持福建建设“海丝”核心区,这些都将促进福建经济发展。
对福建而言,“十三五”发展的有利因素具体可见于,近期中央和省陆续出台一系列稳增长、调结构的措施,效果正显现;福建近年新上一批重大项目,同时加大传统产业转型升级的力度,将逐步形成新的经济增长点;生态环境优势和自贸试验区、“海丝”核心区、福州新区、平潭综合实验区等扩大开放优势逐步展现,吸引力增强;深化改革迈出新的步伐,将进一步激发市场活力。(完)