刘赐贵

　　人民网北京4月12日电 据国家海洋局网站消息，4月11日上午，中共中央党校报告厅座无虚席。国家海洋局党组书记、局长刘赐贵应邀作了题为《我国周边海洋形势和权益维护》的专题报告。他强调，我国目前周边海洋权益维护面临着严峻的形势，要坚决维护我国管辖海域的海洋权益。报告会由中共中央党校副校长徐伟新主持。

　　刘赐贵的专题报告共分为国内外海洋形势、坚决维护我国管辖海域海洋权益和如何拓展我国管辖海域以外海洋权益等3个部分。他指出，海洋权益通常是指国家在海洋上的权利和利益的总称，主要包括管辖海域以内的海洋权益和管辖海域以外的海洋权益。我国是海陆兼备的大国，在海洋上有着广泛的利益。

　　在谈到国内外的海洋形势时，刘赐贵简要介绍了海洋的资源价值、环境价值、经济价值、战略价值，并就《联合国海洋法公约》对海洋不同权益空间的划分作了详细报告。他指出，海洋是国际政治、经济、军事、外交领域合作与竞争的重要平台，海洋在沿海国家战略全局中的地位更加凸显，各国在海洋领域呈现出合作与竞争并存的局面。近年来，党中央、国务院高度重视海洋，我国海洋事业发展迅速，在海洋法律法规、海洋经济、海洋科技、海洋生态保护力度和社会公众的海洋意识等方面得到长足发展。我国与世界重要海洋国家的务实合作不断深化，海洋外交迎来重要发展机遇期，在多边机制中的话语权和地位不断提升。

　　在谈到关于坚决维护我国管辖海域的海洋权益问题时，刘赐贵根据时间顺序将近年来的海上维权事件和有关问题分别作了介绍。他指出，我国是一个海洋大国，拥有1.8万多公里的大陆岸线和1.4万余公里的岛屿岸线，海洋资源比较丰富。我国目前周边海洋权益维护面临着严峻的形势，总体上看，海洋资源遭到掠夺，海域被瓜分，岛礁被侵占，战略通道安全受到威胁，周边海域冲突多点爆发。国家海洋局根据中央的正确部署，在面对日本将钓鱼岛所谓“国有化”、仁爱礁事件等海洋权益问题时，与有关方面共同采取一系列反制措施，已取得初步成果，坚决维护我国海洋权益。

　　在谈到拓展我国管辖海域以外的海洋权益时，刘赐贵重点介绍了我国在南北极、大洋、公海、国际海底的权益及开展的工作，并就学员普遍关注的“蛟龙”号载人潜水器海试和试验性应用等热点问题作了详细讲解。他指出，按照《联合国海洋法公约》的规定，我国在管辖海域外的公海、大洋、国际海底以及南北极，拥有广泛的战略利益和合法权益。下一步，国家海洋局将继续联合相关部门，充分发挥“蛟龙”号的科学应用价值，提升深海勘探能力，也希望有关方面同步加强深海采矿装备研发和制造能力，为人类探索海洋，促进我国海洋强国建设做出新的贡献。