今年以来,福建省厦门市委、市政府以打造最具安全感城市为目标,以“三化一龙头”为抓手,以“美丽厦门共同缔造——平安和谐行动”为载体,深入推进综治平安建设工作,构建横向到边、纵向到底的综治维稳责任体系。

　　厦门市委常委、政法委书记詹沧洲说:“平安是美丽厦门的重要基础、支撑和保障。我们必须敢于担当,以踏石留印、抓铁有痕的干劲做好立体化治安防控体系、多元化纠纷解决机制与网格化服务管理等体制机制创新,让百姓看得见平安,摸得着幸福。"

　　立体化治安防控体系更完善

　　今年6月,厦门市率先在全国成立市反诈骗中心,建立“打击、封堵、查处、防范”一体化运作机制。中心成立以来,共阻截各类电信诈骗案件2501起,拦截止付被骗资金1639.4万元,全市虚假信息诈骗警情下降31.5%。在今年9月举行的全国社会治安防控体系建设工作会议上,反诈骗“厦门经验”得到中央政法委和公安部领导高度肯定,中央电视台、《人民日报》等媒体予以专题报道。

　　此外,厦门警方创新警务机制,探索建立合成作战专班、派驻所、特勤大队实战勤务机制。今年1月至11月,全市受理刑事报警数、刑事案件立案数和八类案件数分别比降4.05%、1.62%和19.94%,治安案件数比降8.58%。目前,全市各社区(村)全面实行社区民警专职化,基本实现了一居一村一警、一居一村多警。

　　多元化纠纷化解更高效

　　今年5月1日,《厦门经济特区多元化纠纷解决机制促进条例》(下简称《条例》)正式实施,成为全国首部具有可操作性的多元化纠纷解决机制的地方性法规。

　　2005年10月,厦门市在全国率先出台《关于完善多元化纠纷解决机制的决定》,对推动多元化纠纷解决机制的形成发挥了重要作用。目前,厦门市已基本建立了一个包括诉讼及多种非诉讼方式构成的多元化纠纷解决体系。截至目前,全市共有人民调解组织884个,其中行业性调委会288个、行业性专业性调解平台16个、个人调解工作室28个。

　　网格化服务管理更便捷

　　今年4月,在青岛举行的“国际安全社区”命名仪式上,厦门市思明区筼筜街道被评为“国际安全社区”,成为福建首个获得此称号的社区。

　　今年,厦门市出台《关于进一步深化城乡社区网格化服务管理工作的意见》,推行“一站式”“管家式”“菜单式”等人性化服务。目前,全市38个镇(街)、494个村(居)网格化信息平台全部建成,在全省率先实现全覆盖。

　　厦门还在全市所有村居开展“平安和谐社区(农村)”创建工作,命名首批39个平安和谐示范社区,全市30%社区达到“平安和谐社区”创建标准,打造了思明区曾厝垵文创村等一批平安和谐创建工作品牌,金尚社区等4个社区被评为全国和谐社区建设示范社区。

　　马勋先　柯少峰