不出家门，不用动手，只需要在手机上下个单，美味可口的饭菜就能送到嘴边，这种方便快捷的网上订餐正悄然兴起，并受到广大上班族尤其是年轻人的欢迎。但是前几天，省会市民小陈的一次网上订餐经历让他至今仍很气愤。不但饭有馊味，并且里面的肉丝全是肥肉。

　　网上订的饭菜到底有没有质量保证呢？提供外卖的餐厅是否有“餐饮服务许可证”呢？万一出现了质量问题该找哪些部门投诉呢？

　　经过

　　网上订的外卖一股馊味 肉几乎全是肥的

　　12月13日，上了一天班的小陈懒得做饭了，于是就在“百度外卖”上订了一份永和豆浆的鱼香肉丝盖饭。很快，外卖就送到了。

　　“我还是比较信任这家店的，毕竟是全国连锁店，有信誉。”小陈说，可是打开餐盒之后，他就闻到了一股馊味。用筷子夹了几块肉还都是肥肉，几乎没有瘦肉。

　　“第一次遇到这种事情，真是倒胃口。”小陈说，他一口没吃，连饭带盒一起扔进了垃圾桶，饭没吃到，倒是给气饱了。

　　说法

　　不是馊味是醋味 肯定肥瘦肉都有

　　接到投诉，记者联系了这家餐厅。餐厅经理告诉记者，那不是馊味，是醋放多了，是醋味。至于肥瘦肉的问题，经理解释说，盖饭里是肥瘦肉都有，肯定不能都是肥肉，也不可能都是瘦肉。对于这个解释，小陈不太满意。“醋味和馊味我还是能闻出来的，肯定不是醋味，是饭菜质量有问题。”小陈说。

　　该经理还告诉记者，餐厅的饭菜都是现做现送的，不可能有馊味。餐厅接到外卖订单后，由餐厅里的厨师做好饭菜，再由“百度外卖”的工作人员来送餐，前前后后不会超过2个小时。

　　这名经理还告诉记者，网上订餐软件上有营业执照和餐饮服务许可证，餐厅是经过“百度外卖”工作人员审核之后才开通了外卖业务。但是记者经过反复查看之后，并没有发现这两个证书。

　　外卖平台称不保证饭菜质量的好坏

　　记者随后又联系了“百度外卖”的客服，一位工作人员说，他们确实和这家阳光永和豆浆餐厅有合作关系。合作关系是在两个月前刚刚建立的，并且合作之前就有业务员对餐厅的资质进行了审核，只有审核通过的餐厅才会与其合作。

　　对方也告诉记者，虽然当时审核通过了，但是他们不能保证饭菜质量的好坏。如果出现了质量问题，最好还是第一时间联系商家。对方告诉记者，目前他们已经对投诉进行了记录，并且正在处理，他们也会与餐厅管理者取得联系并且进行协商，只要一有结果就会跟小陈取得联系，一定会给小陈一个满意的答复。

　　调查

　　外卖火爆 大多数餐厅推出外卖服务

　　“我平时工作比较忙，有时候都忘了吃饭，自从有了外卖，我就一直依赖网上订餐了。”在某知名网站工作的小王告诉记者，她觉得外卖方便、节省时间，太适合她这种人群了。

　　而同样是年轻人的小赵也坦言，过去的这一年，他的午饭几乎全是在网上订餐。“这多方便啊，饭菜种类多，而且还有图片，选合自己口味的就行了。”小赵说，他的同事们也很喜欢网上订餐，等餐时可以继续工作，也可以休息娱乐，两全其美。

　　记者随机对30余位市民进行了调查，发现有20多位曾有过网上订餐经历。其中有3位市民表示，经常在网上订餐。

　　记者也在各大外卖网站上看到，提供外卖服务的餐厅很多，而订餐量较大的餐厅一个月的成交量接近万份。“外卖做得还不错，中午订餐量比较大，必须提前预订才能准时送到。”一家餐馆的老板告诉记者，订外卖的大部分是附近写字楼里的白领。种种迹象都表明，外卖火了。

　　网上餐厅多数难觅“餐饮服务许可证”

　　网上订餐方便、快捷，但是其中也存在不少问题。

　　某外卖订餐平台有关工作人员告诉记者，第三方交易平台经营者有责任对加盟的商家资质进行查验，必须在供货者、商家取得合法的食品药品经营许可证或者备案凭证后，才允许进行互联网食品经营交易。但是即使这样，依然无法完全保证外卖食品的安全。

　　记者在查询多家外卖软件多个餐厅的信息之后，发现商家营业执照和餐饮许可证均显示正在上传中，记者询问餐厅工作人员之后，被告知他们也不是很清楚到底是什么情况。

　　石市工商局12315指挥中心工作人员表示，根据《网络交易管理办法》第二十三条规定，第三方交易平台经营者应当对申请进入平台销售商品或者提供服务的法人、其他经济组织或者个体工商户的经营主体身份进行审查和登记，在其从事经营活动的主页面醒目位置，公开营业执照登载的信息或者其营业执照的电子链接标识。第三方交易平台上没有这家餐厅的餐饮服务许可证和营业执照确实是不妥的，是第三方交易平台的责任，工商部门有权要求其对营业执照和餐饮服务许可证在网络平台上进行明示。

　　外卖平台疯狂增长 监管工作遇大挑战

　　外卖平台大受年轻的上班族欢迎。外卖平台也是层出不穷，“百度外卖”、“美团外卖”、“饿了么”等知名外卖网站纷纷上线。据统计，“饿了么”在2014年的交易订单量达到1.1亿单，日订单平均值超过100万单，峰值达200万单之多。

　　面对外卖软件和交易额的疯狂增长，再加上这种交易方式的灵活性，监管部门面临着巨大的挑战。

　　目前石家庄没有一部专门针对外卖食品安全的法律法规，只能参照《食品安全法》执行。而现行的《食品安全法》并没有对外卖进行具体规定，只能是根据现行法规和条例制定相关的办法来处理，制定针对第三方网络外卖平台和网上食品经营的办法。还有，这些外卖平台总部多位于北上广，而具体食品生产商铺和消费者则遍布全国各地。一旦产生了纠纷或者安全问题，很可能出现异地监管扯皮现象。

　　业内人士称，相关监管部门应该加强有效执法，加强对线下店铺的监督检查，将多次违法的企业加入黑名单，提高店铺的违法成本。而网络平台则应该提高自我约束，规范入驻商铺的管理，一定要落实实名登记和场所检查工作。

　　虽然网上外卖的监管难度要大很多，但据记者了解，相关部门一直在做调研，着手准备相关的管理办法，如果消费者遇到问题，可以拨打食品安全投诉举报热线12331。

　　提醒

　　网上订餐记住

　　“两选一不选”

　　外卖网站工作人员提醒消费者，网上订餐要谨慎，要做到“两选一不选”。“两选”是一要选择信誉好的外卖App,尽量不要从不知名的小外卖网站上订餐。二要选择有“餐饮服务许可证”的餐饮店订餐，保证餐饮食品是由取得“餐饮服务许可证”的餐饮单位制作的，最好要保留餐饮凭证。“一不选”则是，尽量不要选择凉菜、生食、冷加工糕点等高风险餐饮食品。

　　网上订餐送到时，要查验送餐人员是否有健康证明，检查其服装是否整洁，配送的餐饮食品是否受到污染，是否有变质现象，餐饮食品包装是否清洁。如果可以的话，尽量选择自己在线下吃过的餐馆，这样更加可靠。

　　商家要想长久经营

　　还得靠诚信

　　虽说网上订餐受到不少人的欢迎，外卖业务的开展也给餐饮业带来了更多的商机。但是，网上有些餐饮单位抓住消费者图便宜的心理，一心想着降低成本，在饭菜质量上把关不严，有些外卖餐厅甚至是无证经营。而对于餐饮业来说，最重要也是大家最关心的食品安全问题却成了线上订餐的最大漏洞所在。

　　在此，呼吁有关部门从源头上根除无证小作坊，完善订餐程序，确保每一环节都做到卫生、干净，让市民能安心地在网上订餐。

　　而对于商家来说，只有做到诚信才能长久经营。作为餐厅经营者，要深知食品的质量安全关系到消费者的身体健康和生命安全。要想赢得市场就必须先严格执行餐饮业的行业规范。只有树立了良好的口碑，才能吸引更多的消费者，才能在激烈的竞争中赢得胜利。

　　□本报记者 田思雨

　　■10月1日起，新修订的《食品安全法》明确规定：第三方平台提供者应当对入网食品经营者进行实名登记，明确其食品安全管理责任。然而各地仍频现无证、无店的“黑窝点”。 新华社发