刘思敏 著名旅游社会学者、中国社科院旅游研究中心特约研究员、博士
林恒风 番禺莲花水乡运营中心总经理
专家议事会
本期嘉宾
刘思敏 著名旅游社会学者、中国社科院旅游研究中心特约研究员、博士
林恒风 番禺莲花水乡运营中心总经理
记者:10月19日,两位黑龙江跟团游客在香港一家商铺购物时,疑因嫌贵未购物导致与团队队长发生争执,这个过程中,三名不明人士参与了殴打并导致一名游客死亡。该事件随即引发了舆论的高度关注。香港警方将案件改列为误杀案,包括女导游和两名袭击者在内的4人被捕。目前香港警方正在调查涉案男子是否为“影子团友”的一员。您怎么看这一事件?
刘思敏:这起恶性事件背后,是近年来内地游客前往香港购物过程中纠纷增多以及日韩等新兴旅行购物目的地的替代性竞争,导致香港旅游业和零售业下降明显的一个极端案例。
林恒风:游客在团队安排购物场所死亡(死亡直接原因未必有关系)是偶发事件,超低价旅游团购物安排却是常态化。背后的利益驱动是购物点售卖高价乃至伪劣商品给游客,从而获取利润来补贴团队接待所需成本及供养相关缺乏正确价值观的旅游从业人员。屡禁不止有两个层面的原因,一是游客普遍在外旅游自身都有购物的实质需求,并且还有一部分消费者没有辨别优质旅游团品牌及具体产品的能力。
记者:近期港澳游市场不仅自由行被爆宰客事件,而且这次团队游又出现了死伤个案。接下来,港澳游将何去何从?
刘思敏:通行方便,地理位置优越,加之一直都是购物天堂,所以香港一直都是内地游客钟爱的旅行目的地。原本游客多的时候就会发生宰客事件,现在生意变差,发生纠纷的概率自然增加。购物本就是旅游的要素之一,但真正的要害在于强制购物或者诱导式,甚至欺骗式购物,都很容易造成纠纷。是时候两地携手执法,严厉惩治背后的利益链条。
林恒风:港澳游是因香港作为世界的购物天堂名闻天下,因此参加港澳游的都是一半动机冲着去购物的。其实关于“影子团友”早就有,只是香港的说法不同而已。这也是近几年旅游市场恶劣竞争造成的。零负团费之所以难以规范,就是因为利益链太长,正因为是两地旅行社、导游互相配合,才会导致低价团泛滥,所以港澳游要持续发展,首先要规范旅行社。
记者:国家旅游局监督管理司日前发布消息称,今后游客若与经营者签订虚假合同,不仅无法获得赔偿,还将受到处理。而对“不合理低价游”投诉举报的游客可获相应奖励。目前,国家旅游局正在研究相关的奖惩办法。您觉得能起到多大的作用?
刘思敏:无论是2013年出台的旅游法,还是近日发布的《国家旅游局关于打击组织“不合理低价游”的意见》对此都有明确态度。关键还在于消费者应该理性消费,不要明知是零负团费购物团还参加,心存侥幸心理。
林恒风:从管理层面来看,涉及多头执法部门反而出现执法取证难,无法采取有效的法律制裁。例如在内地,卖一般伪劣产品属于工商部门管,卖食品药品又属于食药监管,标高价又属于物价部门管,参加了黑社、李鬼旅行社组团属于诈骗,归于民事纠纷,游客还必须举证受到具体人身财物侵害法院才能受理,连消委会都不能参与,旅游局更是只能处罚正规旅行社,黑社连营业执照都没有怎么处罚?因而,港澳游首先就要斩断零负团费的利益链条,对相关从业者重罚处理,列入黑名单。
(文/记者 罗磊)