东京共识
―关于发挥民间力量推进中日关系的建议―

在中日关系最困难的2005年盛夏，我们双方发起举办了“北京—东京论坛”。八年来，我们所开展的真诚对话和提出的建议对改善和发展中日关系发挥了重要的作用。论坛成为既有别于政府间磋商、也不同于纯民间交流的全新的公共交流平台，成为两国之间最具有影响力的沟通渠道之一。

此次在东京举行的第8届“北京—东京论坛”为期两天，100多名中日两国专家学者、有识之士就政治、经济、安全保障、国民感情方面存在的差异等议题进行了深入的讨论。

我们探讨的核心主题是中日两国应该怎样以邦交正常化40周年为契机，深化互信，克服障碍，推动两国关系稳定发展。

两国既有广泛的共同利益，也面临日益增多的共同挑战，由于一些问题并没有得到妥善解决，两国之间缺乏互信、存在种种意见分歧。

我们的宗旨是通过交流与对话克服两国之间存在的障碍，加深两国国民之间的相互理解、构建面向未来的新型关系。

为了实现这一目标，经过充分协商，提出中日民间促进中日关系发展的共同倡议，又称“东京共识”。

一、双方一致认为，中日两国是一衣带水的邻邦，拥有2000年以上的友好关系和共同的文化背景。作为在亚洲历史和地缘政治方面具有重要地位、实力强大的邻国，两国之间有着众多的共同利益。

正因为如此，我们之间的对话不应被眼前的课题所困扰，而要始终坚持探寻长期共存、合作发展的道路，致力于构建牢不可破的互信互惠关系。始终坚持冷静分析所面临的问题，着眼于两国长期的共同利益，为寻求问题的解决付出真诚的努力。

二、双方一致认为，中日两国在政治制度、社会体制、文化传统等方面存在差异，又处在不同的发展阶段，双方应本着相互尊重、求同存异的精神，不断增进两国民众的交流与相互理解，改善国民感情。

两国的民间对话有助于构建以国民相互理解为基础的良好政府关系。为实现两国关系的稳定发展，并为世界发展发挥核心作用，民间交流应肩负起更大的责任。众所周知，没有国民的支持，政府的政策将无法付诸实施。两国国民应该认识到不仅对中日两国，对国际社会也同样负有责任。

民间的各种交流和对话是对官方外交的重要补充。即便是官方外交难以有所作为的方面，我们也将先行一步，进行前瞻性研讨，为解决问题、克服障碍发挥作用。

增进国民之间的相互理解、促进相互尊重是当今中日关系面临的最紧迫课题。双方呼吁，中日两国进一步推动与扩大两国社会各个领域，尤其是政界、企业界、媒体界、青少年以及地方人士的坦率真诚的对话交流。

三、双方一致认为，当前地区和世界形势正发生深刻复杂变化，中日两国应从双方共同利益出发，在双边、地区和全球三个层面扩大务实合作，积极促进中日韩自贸区的建设，扩大示范效应，为两国以及地区的和平、稳定与繁荣作出积极贡献。

为此双方呼吁，作为东亚的两个大国，中日应摒弃零和思维，共同致力于提升区域合作水平、振兴亚洲经济，共同致力于维护地区和平、发展、合作的大局。

四、双方一致认为，地区的稳定是亚洲发展与繁荣的前提，领土和海洋权益的纠纷将影响亚洲稳定的基础。应该通过坦率真诚的对话找到建设性解决方案。鉴于民间对话在这方面可发挥不可替代的独特作用，我们在此呼吁两国政府尽快建立完善危机管理和防控机制。同时我们一致同意将就如何防止两国国民感情因领土争议等敏感问题进一步恶化持续进行探讨交流，开展旨在克服此类障碍的研究，并向下次论坛报告研究进展。

为了落实以上共识，我们在此承诺将认真履行中日主办方的责任，全力推动民间的对话交流。

中国日报社

日本（特定非赢利活动法人）言论ＮＰＯ

 2012年7月3日