[地方论坛]吕祖善:发挥地方政府作用 深化合作关系

2012年7月2日，第八届北京—东京论坛在日本东京开幕，数百名中日来宾出席。以下是全国人大财政经济委员会副主任委员、原浙江省省长吕祖善在地方分论坛的发言实录：

女士们、先生们：

大家下午好！

在上午的大会发言中，我谈了一个观点，“地方和民间合作交流是中日两国友好关系的重要基石”。

下面我想就如何深化地方政府合作交流，谈几点认识。

第一、地方政府合作交流要维护和促进两国友好合作、战略互惠的国家关系，避免出现不和谐音。中日和平共处、世代友好、互利合作、共同发展，符合两国人民共同利益。地方政府的合作交流要服从和服务于这个大局，正确处理局部利益与全局利益的关系。要应和中日友好合作、战略互惠的主旋律，不发损害中日关系的不和谐音，更不能做损害两国关系的事，切实把两国友好合作战略互惠的要求，体现和落实到合作交流的各个方面。

第二、地方政府合作交流要围绕增进两地人民福祉，着力构筑合作交流的机制，搭建合作交流的平台，创造合作交流的条件。要着力做好以下三个方面：一是要以友城交流为主渠道，创新交流内容和方式，构建平台和机制，深化经贸、科技等领域的合作交流，推动地方和民间开展多层次合作交流。二是要以文化交流为主纽带，推动中日地方特色文化交流和人员往来，加强两地人民间的心灵沟通，增进两国人民友好感情。三是要以青少年为主人群，扩大青少年交流规模，完善青少年交流项目内容，拓展青少年交流方式，为中日世代友好夯实基础。

第三、地方政府合作交流要围绕促进两地经济社会发展，注重发挥特色优势，讲究实效，互惠互利。中日经济互补性强，是相互最重要的经贸伙伴。地方政府的合作交流一定要围绕当地经济社会发展的战略目标，寻求双方合作发展的共同点，优势互补，实现互利共赢。

以上是我的一些粗浅认识，谢谢大家！

（作者：全国人大财政经济委员会副主任委员、原浙江省省长 吕祖善）