安倍改善对华态度前景并乐观 对此要做好思想准备

刘江永：明年是中日两国非常值得玩味的一年，因为是甲午战争120周年，两个甲子过去了。对于中日关系的判断，第一，我们从日本国内的状况来看，就是没有选举，没有国家级、全国性的选举，基本上自民党执政是毋庸置疑的，安倍也可能继续执政，最长执政四年以上。

2016年将是日本参议院的选举年。2016年7月、9月到12月是众议院的选举，所以2016年是很重要的选举年。也就是说，从现在2013年到2016年的这三年是日本国民、公众对钓鱼岛问题的认知，是否仍然和日本政府完全一致；还是说他们了解了一些事实真相。他们对日本的安倍内阁对华政策是不是认同，可能都会在2016年的选举当中有所反应。当然选举往往是国内的议题，经济的议题是主要的。不过，我们从这样一个过程来看，应该有一个思想准备，如果安倍内阁在内外政策上没有遇到重大的挫折，他不会改变，他应该是充满了自信。

中国日报网：并且支持率非常高。

刘江永：充满了向中国发起挑战的“愉悦感”、“满足感”和“胜利感”，继续打个引号，“勇往直前”。不要寄托他好像改弦更张了，跟中国修缮友好了。我觉得最好不要抱那么乐观的态度，除非他失败了，觉得这样行不通了，或者体系系统有问题了，必须要改。因为，这不仅是安倍晋三本人的立场问题，他是从他和他所用这些人，执政团队是一个系统性的错误。很难在近期策略的调整有根本性的改变。

第二，可以预见未来、日本可能在年内还做出中国不愿意看到的事情。我们且不论防空识别区已经引起了新的中日之间在国际上相互的对立，就日本原来的政治立场要做什么，安倍的最大政治目标是修改宪法。现在，由于参议院选举的格局已定，没有过半数的执政地位，必须和公明党联合执政，而公明党在修宪问题上是很慎重的。他只能通过满足公明党在修宪问题上的慎重态度，作为一种讨价还价的一张牌，使得公明党在其他的一些自民党提出的要修改法的问题上全面合作。因为其他法案在众议院、参议院是没有障碍的，除了修宪以外，所以你会看到在下一步日本将提出新的防务计划大纲，而且明确会以中国为主要对手。紧接着就是在明年3月份之前，预算在国会讨论之前，会根据新的防卫计划大纲制订未来五年的军备发展计划，叫中期业务整备计划，就是五年的扩军计划，以及总的防务费的预算框架。

同时，日本已经在国会通过了战后第一个特定保密法，限制日本公众的知情权，以国家安全和外交安全为由来对公务员加以限制。紧接着在12月4号可能会成立国安会，国家安全保障会议，实际上就是国家安全委员会NSC。国安会会设定专门的机构针对中国和朝鲜。从这个意义上是战略的问题，而不是策略的问题。

钓鱼岛虽然是无人岛，但是实际上日本要利用这样一个岛争问题，一方面拒绝承认有岛争，一方面采取单方面方式“国有化”。同时利用中国的反制措施来煽动日本公众反华情绪，来支持日本政府目前采取一系列的制订防卫计划大纲，还有相关法律的修订。比如说，日本自卫队法就做了修订，允许日本自卫队向海外派遣地面部队，而且携带武器不限，这是战后非常危险的举动，而且是对和平宪法的突破。实质性突破使得宪法制约力越来越衰减，实际上被空心化，形同虚设。下一步，新的防卫计划大纲就是要讨论要行驶和美国和其他国家在海外联合作战的集体自卫权，要讨论日本将来武器系统不仅有防卫，而且有先发制人打击能力的武器系统，这些都会从日本整个的军事计划以及国内战后的自我束缚法律规定方面，予以一个一个的突破。