日本必须接受并执行《开罗宣言》

中国日报网：而且这是同盟国的一个共识，也是得到了世界的认可，所以不存在《开罗宣言》只是三家的一个声明。现在有一些意见说只是三个国家的声明，不算国际法，不能生效，其实这是一个狡辩？

刘江永：这个说法过去就曾经有过，比如台湾岛内的台独势力、日本右翼势力就有这个说法，这个说法第一没有国际法的常识，第二他有特定的错误立场决定了这种诡辩。

首先，我们看《开罗宣言》是在1943年11月23日至27日之间，当时的中、美、英三国领导人共同开会决定的。之后，美、英的首脑飞往德黑兰，大概在11月30日征求了斯大林的意见，取得了苏联领导人的完全赞同，之后才在12月1日正式发表，以达成共识的所在地开罗为《开罗宣言》的名称。所以应该说在当时反法西斯联盟的主要国家领导人共同达成了共识，应该说是具有国际法渊源的重要意义。

第二，我刚才也已经讲过，经过敦促日本投降书这样一个《波茨坦公告》，也被翻译为《波茨坦宣言》所确认的，日本必须接受的国际法文献。它和《开罗宣言》两者合在一起，日本都必须接受。

第三，日本政府曾经在投降的时候明确表示日本的继承者必须执行。也就是说这些不仅说是三国的宣言，是日本也必须根据《波茨坦公告》遵守的国际法的文件。

再有，从中日关系的角度看，日本也必须遵守这个国际法的文件。因为中日邦交正常化的时候涉及到台湾问题。当时中国的立场是中华人民共和国是中国唯一合法政府，台湾是中华人民共和国不可分割的一部分。日本政府表示对中方的立场表示理解和尊重，但是并没有表示承认。在这种情况下中方是不接受、不满意的，认为日本没有向《波茨坦公告》所承诺的要执行《开罗宣言》，因为《开罗宣言》讲侵占的领土必须归还给中华民国，中华民国是当时中国的政府，就是从中国窃占的领土归还给中国政府是一个道路。两国在邦交正常化的时候，如果不这样说中国是不接受的。

1951年，日美两国和一些国家在旧金山举行和会的时候，缔结了《旧金山和约》，在《旧金山和约》的第二条当中，当时的美国和日本就认为日本必须把东北、台湾、南沙、西沙放弃领有权，就是放弃主权和拥有主权的权利。但是没有规定日本放弃的这些岛屿的归属。