保亭：发展绿色旅游 做生态文明发展排头兵

“保亭将朝着全国生态文明示范县和国际雨林温泉旅游区的目标迈进。”保亭黎族苗族自治县县委书记郑作生日前在接受海南日报记者专访时表示，省委书记罗保铭在党代会报告中明确指出，海南要开展绿色景区、绿色酒店等创建活动，倡导低碳环保的生产和生活方式。作为以旅游产业为主导的中部山区市县，保亭将以“特色高端，进位赶超”的气势坚定地贯彻省委战略，让保亭成为绿色旅游的产业集聚区、中外游人的绿色旅游度假胜地，在海南中部率先发展，做全省生态文明发展的排头兵。

绿色旅游成果丰硕

记者：保亭在很早以前就提出“蓝色旅游看三亚、绿色旅游看保亭”，山海互补这一口号，请问保亭这几年在绿色旅游方面都做了哪些工作，取得了哪些成绩？

郑作生：经过多年的努力，我们通过整合热带雨林生态资源、热带特色景观资源、原生态民族文化资源，着力“构建生态文明健康县，打造黎苗文化品质城”，致力于把绿色生态旅游作为县域经济发展的主导产业向精品化推进，旅游服务业占三大产业比重达到51.2%。初步确立了我县旅游服务产业的龙头领跑地位。

为此我们组织编制了全省第一个县域旅游发展总体规划，建立起旅游咨询服务中心，构建旅农相融开发模式，推进乡村休闲旅游试点，建成了呀诺达国家5A级景区和槟榔谷国家4A级景区；开建什进村布隆赛乡村文化旅游区等一批上档次的农乐乐。

近年来，保亭先后荣获了“中国最佳文化生态旅游目的地”“中国最佳绿色旅游名县”“中国最具民俗文化特色旅游目的地”“中国最美休闲旅游名县”和“全国休闲农业与乡村旅游示范县”等5项荣誉，影响力和知名度有较大攀升。

2011年，保亭接待旅游人数234.8万人次，实现旅游综合收入3亿元，分别是2006年37万人次和0.38亿元的6.3倍和7.9倍，直接拉动就业人数从不足1000人提升到近4500多人。

绿色引领统筹发展

记者：保亭地处中部山区，土地资源非常稀缺，前几年房地产高潮，一些地方发展房地产，虽然一时增加了GDP，但也带来了经济后劲不足的问题，请问保亭在这方面做得如何？

郑作生：保亭的做法可以用两句话来概括：统筹发展，三步先行。即：当别人大举出让土地开发房产时，我们先行一步，颠覆传统高层小户型房产概念，坚持走高端景区酒店带动高端房产的产业化发展路子；当别人依托现有房产做产业提升与配套时，我们先行一步，实施“文化铸魂”工程，着力打造特色文化魅力，拉动县域经济发展；当别人开始重视文化建设时，我们先行一步，将目光转向新农村建设，着力调整旅加农的产业结构促农增收，逐步形成了符合保亭实际又具有鲜明特色的领导理念和领导思路。实践证明，这一思路符合保亭不断发展变化的县情，体现了科学发展观的要求，表达了全县人民群众的愿望。

记者：你认为保亭如何协调环境保护和经济发展之间的平衡问题，实现保亭的绿色崛起？

郑作生：我们有信心贯彻好生态省战略，坚决落实“在保护中开发，在开发中保护”的方针，坚持25坡度以上划界定桩保护林地并延伸到水源林，守住85%的森林覆盖率，编制了《保亭黎族苗族自治县低碳发展战略规划纲要》，突出构建低碳生态发展示范县，保持生态环境、空气、水质全国一流水平，把节约资源和低碳环保摆在更加突出的位置，着力构建城乡一体化与生态文明有机结合、经济效益与生态效益有机统一的可持续发展和协调优化。

中部山区领先发展

记者：你认为海南要实现绿色崛起，保亭作为一个人口较少的中部少数民族市县，将在其中扮演一个什么样的角色？

郑作生：作为国家重点扶贫县的保亭将依托优越的生态环境，朝着全国生态文明示范县和国际雨林温泉旅游区的目标迈进，主动加快融入三亚区域经济圈，继续参与构建南部无障碍旅游圈，打造精品景区、高端酒店、文化娱乐产品，带动高端房地产，促进商业物流等服务业的快速发展，成为绿色旅游的产业集聚区，成为中外游人的绿色旅游度假胜地，做全省森林旅游循环经济的先行者和全省生态文明发展的排头兵，让保亭人民生活得更加殷实、更加尊严、更加体面、更加幸福，在海南中部领先发展。

记者：你认为保亭要实现绿色崛起，最关键是要在哪几个方面着力？

郑作生：保亭将坚决贯彻省委“绿色崛起”战略，实现绿色发展，突出实施“旅游强县和热带高效农业富民”的产业战略，坚定不移地走“特色高端，进位赶超”的发展路子，致力“产业富县”，着力建设现代服务业、现代热带高效农业和现代林业三大产业群，形成雨林温泉疗养、民俗文化交流、低碳发展示范三大基地。突出旅农相融，建设具有黎苗地域特色的新农村不动摇，大做生态农村、旅游农业、文化农民“新三农”带动农民增收。同时加大全县相关配套设施的建设，实现发展平台与产业发展的协调推进。突出民俗文化、人文资源及生态优势，大打“黎苗文化”和“雨林温泉”旅游牌，实现文化软实力与经济硬实力的协调增长。突出创建全国生态文明示范县，加快发展绿色经济，强化生态环境综合治理，实现生态效益与经济社会效益的协调优化。(本报保城5月29日电)