地方对话总结：中日间需确立地方合作的长效机制

地方对话总结日方发言人增田宽也

最后，中国防灾协会副秘书长还特别提到了汶川再建的过程当中，中国有史以来震后27天，国务院就发布了震后恢复的行政条例，这是第一次为某一个地震而特殊制定的行政条例，同时进行了对口支援。特别是在增强公共服务设施的抗震方面，我们投入了非常大的资源。另外还有提到不能光光对灾害停留在应急这个阶段，资源的分配还是要预防、预测、救灾、应急重建四个方面，特别是对预防跟预测要加强力量。

因为时间的关系，我本人其实提了一个建议，什么建议呢？其实这次日方把恢复与促进灾区的观光作为灾害复兴的有力手段，这个给我们中方的各位都留下了深刻印象，所以我觉得这里边可能观光的问题不光是观光产业与文化交流的问题，签证，特别是中国人去日本旅游的签证还是非常不方便的，所以我们希望在今后的过程中，日方是在逐步的开放或者宽松的政策，但是旅游的签证，其中也反映了日本对中国的定位，或者说对中国人的一种认识与看法。所以我觉得对中的短期签证的免签这个措施可能需要一定的时间，但是可以考虑，比如说从四个直辖市先开始，而且我觉得如果有可能能在明年，中日邦交正常化四十周年这个时候，能够开展更大幅度的对中国人去日本旅游的签证方面开放的措施，以上是我的报告，谢谢。

高原明生：下面请地方分科会的日方的报告人，大家都知道吧，就是增田宽也先生，有请。

增田宽也：我是增田宽也，分科会的题目有两个，一个是灾害，灾害方面就是拯救人命，包括汶川大地震和这次在日本发生的大地震，都就灾害救援方面，派遣了救援队，所以希望它成为一种机制。

另外，防灾，事前防御或者是减灾，灾害发生以后的复兴方面，两国之间能够如何开展相互援助，今后建议双方更多地交换信息。关于旅游方面，不光是旅游者增加还是减少，还应该更多考虑交心，文化交流，在更广的领域持续开展这样的交流，这也是我们已经确认的原则。