加强区域合作实现亚洲的持久和平与繁荣——中国国际经济交流中心秘书长 魏建国在第六届北京—东京论坛上的演讲
尊敬的各位来宾,女士们,先生们:
大家上午好!非常荣幸来到东京,参加第六届北京—东京论坛。
过去的两年是非常不平凡的两年,受发端于美国的金融危机影响,全球经济陷入大萧条以来的最严重衰退。面对危机,各国采取了协调一致的宏观经济刺激政策,世界经济走上了复苏轨道。我们看到,在这一轮经济复苏中,亚洲经济发挥了重要作用,成为推动本轮世界经济复苏的重要引擎,这是我们亚洲对世界的重要贡献。当前,世界经济虽然已经开始持续复苏,但仍然面临着一系列问题,主要是经济增速将进一步放缓,经济结构性的“再平衡”压力很大,经济复苏进程还具有较高的不确定性,这也给亚洲的发展带来了挑战。在这种背景下,本次论坛把主题确定为“亚洲的未来及中日的贡献”,我认为很有战略眼光,意义也很重大。刚才日方和中方几位领导都谈了很重要的观点,尤其对亚洲发展和中日合作问题,提出了真知灼见,我很同意各位的看法。下面我想从当前的世界经济形势、亚洲经济形势及合作前景以及加强中日合作等方面谈点看法,与各位交流,讨论。
一、关于当前的世界经济形势
从后危机时代的世界经济发展趋势看,我认为,未来世界经济的增速将会放缓。主要有以下几点原因:
第一,全球消费需求增长将放缓。本次金融危机过后,以美国为代表的西方发达国家进行经济的“再平衡”,储蓄率上升,这将导致未来西方国家的消费下降,全球总需求的增长也将因此放缓。第二,全球金融体系调整将使融资成本上升。危机后,各国加强金融监管趋势,将导致融资成本上升,为发展融资更加困难。第三,贸易保护主义抬头将威胁全球出口。金融危机爆发以来,一些国家开始高筑贸易壁垒,采取贸易保护主义措施,这对全球中长期经济增长的负面影响不容忽视。第四,未来寻找新的产业增长点将是一个长期过程。目前发达国家由于经济“空心化”,迫切需要“回归实业”,寻找新的产业增长点,然而新产业的发现和培育都将是一个长期过程。
二、亚洲的经济形势及合作前景
在全球经济增长放缓情况下,亚洲经济也会受到影响。原因在于,亚洲很多经济体实行出口导向型发展战略,国内需求的增长不足以抵消海外市场的低迷,因而无法恢复到危机前的增长水平,或者说中短期内实现“亚洲脱钩”还比较困难。同时,亚洲经济体大多面临着产业结构调整压力,国际经济新规则比如“碳减排规则”等挤压了亚洲国家的发展空间。
在看到亚洲发展面临不利因素的同时,我们也应看到,与世界其他地区相比,亚洲经济所处的发展阶段和特有优势还没有消失,比如亚洲经济体的市场需求大,要素供给相对充裕,经济制度潜力很大,通过制度变革,能够释放出更大的生产力。这些优势过去保证了亚洲地区能够实现高速增长,未来也将能够继续保证亚洲相对更快的经济增长与社会发展。
可以说,21世纪将是亚洲经济繁荣和文明复兴的世纪,也是亚洲各国人民最有可能与欧美发达国家共享全球化好处的世纪,应该充分利用好这一机遇,积极推动亚洲合作。在推进亚洲合作上,我想,可以从以下几个方面加强努力。
第一,着眼于建立亚洲统一市场。可以考虑在已经建设的东亚自贸区基础上,逐步向亚洲市场一体化过渡,尽快改变各国分散努力,寻找各自谈判目标的情况。亚洲各国资源禀赋、经济发展差异较大,有利于在各国间进行分工与贸易。应以欧盟、北美等经济共同体的建设为榜样,加快亚洲市场一体化建设进程,实现生产要素在亚洲各国之间的自由流动。我认为,亚洲的和谐与和平也将在市场一体化的进程中得以实现和巩固。
第二,加强亚洲的金融合作。在推进亚洲市场一体化的基础上,建议扩大亚洲各国的金融合作,增强抵御金融风险的能力。清迈协议建立的金融互助稳定基金,在这方面迈出了重要步伐,可以进一步扩大基金规模。同时,亚洲国家应加强合作,积极推动国际金融机构改革,提高亚洲声音。在亚洲范围内,积极推进区域货币合作,建立有利于保持各国货币汇率相对稳定的制度安排,减少货币波动带来的额外成本,便利贸易的开展。
第三,考虑设立相关亚洲金融机构。比如,在现有的亚洲开发银行基础上,增加设立亚洲基础设施投资银行和亚洲农业投资银行。通过亚洲基础设施投资银行,加强亚洲国家基础设施建设,加快形成快捷方便的亚洲综合运输体系。通过亚洲农业投资银行支持亚洲各国发展现代农业,巩固亚洲地区的粮食安全。同时,几家亚洲金融机构可以通过相互竞争来提高运营效率,改善服务,降低投资成本,为亚洲经济崛起提供有力的资金支持。
三、加强中日合作推动亚洲发展
中日两国是亚洲的重要国家,应该进一步加强合作,团结广大亚洲国家,推动亚洲合作与发展。中日邦交正常化38 年来,两国携手合作,互利共赢,建立了深厚友谊。在最近两年的全球金融危机应对过程中,中日高层领导人频繁接触,两国政府密切协调、共同努力,增强了互信,加深了友谊,中日经贸关系出现了良好发展势头。
面对新的形势,中日合作也要走出新的模式,无论是政治、经济,还是科技、文化方面的交往与合作,在原有基础上都应该有一个新的高度。现在,中国已成为日本的第一大贸易伙伴,中国经济增长对于日本经济发展有着重要意义。
日本知名学者大前研一先生认为,中国崛起对于世界、尤其是亚洲,首先是一个重大机遇,而不是威胁。事实也正是如此,中国内需扩大有利于中国的合作伙伴。据统计,2009年中国汽车销量达到了1360万辆,已成为世界第一大汽车生产国和最大的汽车消费市场。日本六大汽车公司都在中国生产和销售汽车,拉动汽车零部件对华出口,这对2009年日本经济恢复增长起到了积极作用。
在未来的几十年里,中国将致力于转变经济发展方式,加快城镇化进程,努力促进经济的可持续发展。中日经济合作的前景非常广阔。我们也非常欢迎日本的企业家、居民到中国来投资、观光。最后,我想利用这个机会,代表我们中国国际经济交流中心的理事长曾培炎先生,诚挚邀请各位到国经中心访问、做客。我也祝愿本次论坛取得圆满成功,谢谢大家!
(来源:中国日报网 信莲)