欧盟海军执行索马里海域护航任务(EU NAVFOR)舰队副司令官托马斯·恩斯特(Thomas Ernst)少将本周二在伦敦透露,中国海军很可能近期开始帮助欧盟军舰为联合国世界粮食计划署(WFP)进出索马里海域的运粮船提供护航。
中国自2008年底便向索马里海域派送军舰,并保持两艘驱逐舰加一艘补给舰的配置,主要用于护送索马里北部海域亚丁湾的过往船只。如果中欧双方最终就护航运粮船达成合作,将意味着中国舰队的护航区域将扩大至索马里海盆(Somali Basin),乃至索马里近海。
恩斯特少将本周二在伦敦国际战略研究所向《中国日报》记者透露,欧盟舰队“保持着和中国舰队的密切沟通”。“我们正在建立护航运粮船机制的过程中,”恩斯特说,并称“中国方面已经表达了他们的意愿”。
他同时说这将是中国海军对欧盟提供的“最大的帮助”。
恩斯特还说近期将会有中国舰队官员登上现在正在为运粮船提供护航的欧盟船只,以便具体查看这项任务是如何进行的。
“我们希望用12月走完程序。最好是明年初中国舰队便可以开始其新的任务,”恩斯特如是说。
与此同时,中国国防部周三表示,中国海军护航编队将继续履行中国政府的承诺,保护中国航经亚丁湾、索马里海域的船舶及人员安全,保护世界粮食计划署等国际组织运送人道主义物资船舶的安全。
一位国防部发言人说:“(中国海军)愿意在联合国框架内,积极与有关国家和组织开展多种形式的护航行动合作,共同维护该海域的和平与安宁。”
在索马里护航的这支欧盟舰队是两年前正式组建的,整个EU NAVFOR任务将持续到2012年底。目前有12支来自欧盟各国的军舰参与此长达4年的护航。根据其官方网站,保护世界粮食署进出索马里的运粮船是其首要任务。
截止11月18日,WFP在欧盟舰队的保护下总计在过去两年中向索马里运送超过48万吨粮食,其运粮船一般是停靠包括首都摩加迪沙、莫尔卡、博萨索、贝尔贝拉在内的港口重镇。
但是就整个索马里海域来说,国际护航行为不但没有消灭海盗威胁,反而迫使海盗去更远的海域攻击过往船只。
在最近几个星期,海盗袭击南至坦桑尼亚、马达加斯加海域,向东甚至到了印度的海域进行劫持。
面对日益猖獗的海盗威胁,恩斯特认为中国军舰深入索马里海盆护航运粮船将会在一定程度上解放欧盟船只,使其可以关注其他任务。
但是中国海军是否有能力用仅两只驱逐舰加一只补给舰的配置在完成护送运粮船任务的同时也做好原本在亚丁湾的护航任务似乎成了一个疑问。
专家:中国将从新计划中受益
对此,伦敦国际战略研究所中国军事问题专家加利·李(Gary Li)却认为没有必要担心。加利认为中国海军通过在索马里海盆护航运粮船将会帮助其“融入(integration)”到整个欧盟的护航行动中。这将会提高中欧双方舰队的协调与合作,从而从整体上加强国际社会在索马里海域护航和打击海盗的效率。
加利同时认为中国海军将从新任务中受益。“中国海军目前最欠缺的是实战经验和训练,因此中国海军能借机向有长期在外经验的海军学习。”
加利还说如果中国还可以通过此次合作向国际展示其“愿意开展多边合作的负责任大国的国际形象”,也有助于其回复一些国家对其“军事不透明”的质疑。
中国人民解放军海军学术研究所李杰教授认为,中国海军和欧盟海军的相互协同可以“得出1+1大于2的效果”。
“两军可以情报信息共享,共同协同行动,执行不同防线的任务,节省航路往返等造成的浪费”,李杰说。
李杰认为,虽然两军信息共享会带来军事安全方面的考虑,但是总体来说,“利大于弊”。
(来源:中国日报记者张海洲,程光锦 编辑:陈笛)