当地时间19日,美军第二步兵师第四斯特赖克旅的车队跨越伊拉克与科威特边境,最后一支美军作战旅就此撤离伊拉克,目前伊拉克已没有完整的美军作战单位。7年零5个月作战,4000多名军人丧生,大约10万伊拉克人死亡……如今,随着美军撤离,这对伊拉克究竟意味着什么?
美军欲走还留
2003年,美国前总统小布什发动伊拉克战争,在推翻萨达姆政权的同时也把十几万美国大兵陷在这块土地上。2009年,入主白宫才一个月的奥巴马总统宣布了撤军计划:在2010年8月底前撤出所有战斗部队,剩余约5万官兵将主要负责向伊部队提供支持与训练、配合伊方实施反恐任务等,并将于2011年底前撤出。
如今,奥巴马正在兑现承诺。随着撤军计划的逐步落实,据悉,剩下的6000名美军战斗部队士兵也将在本月底前完成撤离。对此,上海外国语大学中东研究所所长朱威烈认为,奥巴马现在的头等大事是打赢国会中期选举这一仗,如果不兑现先前承诺,可能会失去部分选民的支持。
当然,撤出作战部队绝不代表美国逐步放弃伊拉克。“撤军只是量变”,中国前驻伊朗大使华黎明表示。今年8月底后,美军不仅仍将在伊拉克留驻5.6万士兵,其军事基地也将得以保留,这说明美国占领伊拉克、扼制伊朗、控制中东的政策没有质的变化。即使到了2011年,美军是否完全撤离伊拉克也是个未知数。美国国防部长盖茨就曾表示,“如果伊新政府打算和我们讨论2011年以后的安排,我们当然愿意开展这种讨论”。更有消息称,美军将长期在伊保留小规模部队。美前驻伊大使克罗克曾说,“2011年以后的事要符合我们的战略利益”。
局势扑朔迷离
随着美军驻伊作战部队逐步退出,留下的权力真空谁来填补?伊拉克的未来局势会怎样?分析人士认为,伊拉克人要面对的,可能依然是动荡与不安。
安全局势的确难以让人乐观。就在美军撤离的节骨眼上,这几周来伊拉克暴力事件有加剧之势,平民伤亡达到数百人。另一方面,重任在肩的伊安全部队的维稳能力也被打上问号。据法新社报道,伊陆军总参谋长兹巴里公开表示,美军需要继续驻扎至2020年,那时伊拉克军队才完全有能力保卫国家。
更让人忧心的是其国内政局的变幻莫测。如今伊拉克政治舞台上三足鼎立,什叶派、逊尼派、库尔德派各有自己的地盘和武装。撤军行动将打破先前微妙的平衡:掌权的什叶派可能会内讧更甚,遭到压制的逊尼派将会反弹,已经半独立的库尔德地区则可能体现更强的离心倾向。此外,伊中央政府在议会选举5个月后依然“难产”,而坏消息还在继续。16日,前总理阿拉维领导的“伊拉克名单”中断了与现总理马利基领导的“法治国家联盟”的对话,组阁谈判又陷入僵局。
“就目前局势而言,伊爆发内战的可能性不大,但各派的较量不会停歇,教派冲突也不能完全消弭”,朱威烈说。
邻国各怀心思
而在伊拉克混乱的政局背后,也有周边邻国的影子,美军战斗部队的逐渐撤离,可能会加剧它们填补伊拉克权力真空的争斗。
华黎明分析,当前主要有四国势力在明争暗斗。其中影响力最大的是伊拉克东边的伊朗,由什叶派主导的伊朗希望伊拉克目前的什叶派政府继续发挥主导作用,因此力挺马利基组阁;其次是来自南边的沙特,逊尼派主导的沙特担心伊朗主导伊拉克政局,进而威胁到其他海湾国家,因此支持属于世俗什叶派的阿拉维出任总理;而在伊北边的土耳其由于担心本国库尔德人效法伊北部库尔德自治区(简称“库区”),因此倾向于支持阿拉维组阁,并支持伊拉克的阿拉伯民族主义势力,以压制伊北部库尔德势力;至于西边的叙利亚,虽然其与伊朗关系密切、同沙特相对疏远,但在伊拉克组阁问题上,叙利亚持相对独立的立场,支持阿拉维。
由于各邻国插手支持伊不同派别,伊拉克新政府的组成将更加困难重重,即使组成,今后的运转也难以顺畅。或许,人们对伊拉克局势真正回归正轨,还需要耐心等待很长时间。(来源:解放日报记者 洪俊杰 成珞)
新闻背景:七年伊战的代价
2003年3月20日,美国发动伊拉克战争。在攻打伊拉克的大规模军事行动中,美军只有138名军人丧生。但截至2010年8月16日,驻伊美军死亡总数已达4415人。
庞大的军费开支也给美国经济造成沉重负担。截至2010年8月19日,美国用于伊战的开支已达7423亿美元,超过越南战争和朝鲜战争的费用。
在内政方面,巨大的战争开支加重了美国的财政负担,加上美国政府为应对金融危机和经济衰退而推出大规模刺激经济计划,2008—2009财政年度的前9个月,美国联邦财政赤字首次超过1万亿美元。
在本土安全方面,伊战使美国财政、军事、情报等资源长期受到牵制,直接影响到本土防御和反恐能力,导致反恐形势恶化。
未经联合国授权就发动伊拉克战争还使美国的国际形象和“软实力”受到损害。
马利基VS阿拉维
马利基:伊朗现任总理,领导“法治国家联盟”在大选中获得89席。5月,在与“伊拉克全国联盟”合并后共有159席,离组阁所需的至少163席仅有4席之差。但联盟内一些重要成员对马利基出任总理一职存在分歧。
阿拉维:曾任伊拉克临时政府总理,此次领导的跨教派“伊拉克名单”阵营在今年3月份的伊拉克大选中胜出,获得91席。该阵营获得了绝大多数逊尼派民众的支持,但该阵营一直认为自己是代表全民族的世俗化阵营。
(来源:新华网 编辑:陈璐)