中国日报网环球在线消息：综合外国媒体报道，西班牙外交部11月20日表示，英国已就其海军使用“疑似西班牙国旗”做射击训练标靶一事向西班牙道歉。

*** 西班牙声明

11月20日，西班牙外交部在召见了英国驻西班牙大使帕克斯曼后发表声明说：“英国大使坚持认为，英国海军在训练时所使用的旗帜不是西班牙国旗，不过，它们看上去的确很相似。英国大使为英军的判断失误和缺乏敏感性致歉，允诺将展开调查，并采取措施确保以后不再发生类似事件。”

17日上午，英国海军在直布罗陀海域进行军事训练时，将一面“疑似西班牙国旗”包裹在了射击标靶上面，而这一场景正好被附近巡逻的西班牙国民卫队成员看见并汇报给了西班牙中央政府。

20日，英国驻西班牙大使馆发言人证实说：“西班牙外交部的确召见了帕克斯曼大使。我们也注意到了西班牙外交部发表的声明，我们对此不做评论。”

*** 英国解释

英国国防部发言人随后解释说：“当天，英国海军所使用的旗帜是北约部队在训练时经常使用的信号旗，而不是西班牙国旗。英国海军之所以将红色和黄色相间的旗帜作为射击标靶，主要是因为它的能见度高。鉴于它与西班牙国旗的颜色一致，英国海军以后在此海域进行军事训练时，将选用其它旗帜。”

有分析认为，西班牙此举其实是在报复英国。今年5月份，西班牙一艘军舰因越境进入直布罗陀海域监视渔船，被英国海军驱离。此外，前任英国驻西班牙大使曾因公开指责西班牙军舰进入英国海域，而遭到了西班牙政府的猛烈批评。58岁的帕克斯曼担任英国驻西班牙大使尚不足一个月。

*** 深层原因

直布罗陀位于伊比利亚半岛南端，直布罗陀海峡北岸，扼大西洋和地中海咽喉，战略地位十分重要。1501年，直布罗陀被并入西班牙版图。1702年，法国和奥地利为争夺西班牙王位继承权而诉诸战争，英国、荷兰与奥地利结盟，三国联军于1704年攻克直布罗陀，并建立军事要塞。

1713年，西班牙与英国签订《英西条约》，将直布罗陀割让给英国。1830年，直布罗陀成为英国的殖民地和主要海军基地。此后，直布罗陀的一切军政事务均由英国王室委派的总督统管。

1961年，英国和西班牙就直布罗陀问题开始对话。1991年3月18日，英国正式将直布罗陀的防务移交由当地人组成的团队，从而结束了英国在这个地区长达287年的军事存在。

1997年初，西班牙外交大臣曾向英国外交大臣非正式提出两国分享直布罗陀主权的设想，但被英方拒绝。此后，两国又就这一问题进行多次讨论，但一直未能消除分歧。

2004年10月，西英两国和直布罗陀决定建立三方对话论坛，通过对话创造互信气氛。2006年9月，三方在西班牙的科尔多瓦举行对话论坛首次部长级会议，就有关在直布罗陀开展合作问题签署协议，2008年7月又在伦敦举行第二次会议，确定了三方在直布罗陀地区进行环保等方面的合作。

2009年7月21日，西班牙外交大臣莫拉蒂诺斯到访直布罗陀，并与英国外交大臣米利班德、直布罗陀首席部长卡鲁阿纳举行了会谈。这是300多年来，西班牙部长级官员首次踏足这块争议土地。

时至今日，直布罗陀的最终归属问题依然悬而未决，这对西班牙来说似乎是一个“永远的痛”。

（环球在线：柳洪杰）