中国日报网环球在线消息:20国集团金融峰会11月15日即将在华盛顿召开。10月25日,亚欧领导人会议在北京共同发表了关于国际金融形势的声明,呼吁国际社会继续加强协调合作,共同应对当前的全球金融危机。11月7日,“金砖四国”财政部长在巴西圣保罗首次举行正式会议,提出了新兴经济体四大国应对金融危机的主张。同日,欧盟领导人也在布鲁塞尔举行会议,协调立场,并提出了应对金融危机的战略方针和“蓝图”。11月8-9日,20国集团的财政部长和银行行长在今年东道国巴西举行了实际上是为华盛顿峰会“热身”的年会,广泛探讨了应对金融危机的各种方案。在华盛顿金融峰会前的短短十几天内,地跨全球的四大国际组织纷纷探寻应对和解决金融危机之道,这在历史上是十分罕见的。
这充分表明,由美国金融体系危机引发的全球性灾害已经到了非解决不可的时候,有着极大的紧迫性。同时,这也反映了国际社会对现行国际金融体制的广泛不满。有关各方在四大会议上的主张不尽一致,出发点也有所不同,但就好像奥运会“同一个世界,同一个梦想”的口号一样,也有一个同样响亮的“关键词”:“改革”!携手合作,协调立场,改革不合理和不公正的现行金融体制,以适应世界多极化的发展趋势和时代的变迁。
从四大会议的声明、宣言和主要表态看来,对“改革”的内涵的认识可谓“接近趋同”:一是要增加新兴发展中国家的代表权和发言权,以体现世界力量对比的变化。巴西总统卢拉说得好,美国等发达国家已经无法单独左右世界经济,新兴市场经济国家2007年对世界经济增长的贡献率已达到四分之三,在这种情况下,由世界主要发达国家和发展中国家组成的二十国集团大有可为。二是要增加金融系统的“透明度”,实行“严格的国际监控”(包括对信用评级机构),避免金融业为追求高回报忽视高风险。欧盟峰会关于金融体系改革“蓝图”在这方面有可取之处,即加强金融监管要不留任何“死角”。三是改组现行国际金融机构,特别是国际货币基金组织,使之反映国际社会代表权和发言权的变化,体现公正和公平,避免任何垄断行为。在这方面,欧盟改革“蓝图”只讲“加强”,回避如何加强,比较虚,而且有趁机谋取同美国“平分秋色”的嫌疑。
当然,在四大会议的某些会议上,还有些不同声音。如加拿大不赞成“仓促行事”和急于改组,英国和瑞典担心“过度监控”对自由经济产生负面影响,特别是美国对大规模加强监管的主张仍持保留和消极态度,等等。美国一些知名经济学家更多地强调,解决金融危机比较好的办法是通过实行降息、减税和向金融市场注资等方式,避而不谈与改革有关的实质问题。实际上是只想治标,不想治本。说白了,就是想要大家出钱出力,“共同救市”,帮助摆脱危机,压根儿不想触及美国在金融系统独家垄断的地位。
以上这一切势必都要影响华盛顿金融峰会的进程和成果。美国的算盘打得很精,也有一些追随者。但现在毕竟是:时代不同了,力量对比变化了,形势逼人,不改不行啊!美国候任总统奥巴马赢得大选的一个“关键词”就是“变革”(Change)。这是美国民众的愿望,也是世界人民的愿望。11月9日,二十国集团财政部长和中央银行行长发表的公报强调,必须对“布雷顿森林体系”框架内的机构进行全面改革,使之能够更加准确地反映当今世界的经济格局,更加有效地应对未来的挑战。这是值得欢迎的。但愿美国领导人能有足够的聪明才智,与时俱进,在这次峰会上同其它国家一起,在应对金融危机和经济发展方面,真正携手合作,标本兼治,为共同繁荣做出贡献。
(王嵎生中国日报网特约评论员、中国前驻尼日利亚、哥伦比亚大使、中国前APEC高官,中国国际问题研究和学术交流基金会研究员)