马里兰大学一个研究小组收集的数据可以为人们提供一个答案:我们眼下处于上世纪50年代以来全球暴力的最低点。哈佛大学的专家史蒂文•平克大胆猜测说:“我们或许正生活在自人类存在以来最和平的时期。”
但为什么美国人觉得自己的生活存在着威胁呢?问题出在暴力逐渐减少,信息却不断激增。过去20年发生的信息革命,每时每刻给人们带来世界各地的新闻,还有更为具体的图像。这些图像的直观性和24小时新闻滚动的密集度共同制造了不间断的刺激。例如,伊拉克和阿富汗等热点地区的炸弹爆炸。
虽然我们面临的威胁是真实的,但那些好战分子和自杀式炸弹袭击者只占全世界的极小部分。世界各国政府的集体努力正在把他们赶得四处逃窜。而在伊朗等美国人所谓的“流氓国家”的问题上,必须系统地来看待。美国经济是伊朗经济的68倍,美国的军事预算更是其110倍。
一些别有用心的人曾描绘了一幅灰暗的画面:独裁者开始掌权,中国、俄罗斯和其他石油强国开始挤压美国的生存空间。这些国家警告说,现在必须划出战线,开始一场善恶大战。但是,在投身一场新冷战之前,人们都应该做个深呼吸,擦亮自己的眼睛。
按照历史标准来看,今天崛起的强国都相对温和的。过去,国家富有后就想成为军事大国,推翻现存秩序,建立自己的帝国或势力范围。但自日本和德国20世纪六七十年代崛起后,没有任何一个国家这样做过,而是选择在现有国际秩序框架内致富,中国和印度显然就在朝这个方向发展。即使当今被美国人认为是最好斗和最具复仇精神的俄罗斯也与历史上的“侵略者们”相差甚远。
俄罗斯与中国在某些问题上阻碍了美国和西方的发展,但这两个国家制造麻烦的潜力能有多大?俄罗斯的军事开支是350亿美元,是五角大楼的1/20。中国有大约20颗能打到美国的核导弹,美国则有830颗导弹能打到中国。如此比较之后,谁该对谁不安呢?
中国空军轰-6轰炸机准备夜间起飞训练
***美国应抛弃双重标准
到目前为止,美国一直在搞双重标准。它是全球规则制定者,有时候却不按照规则行事。
美国人,尤其是美国政府还没真正理解其他国家的崛起。这是历史上最令人激动的篇章之一:无数人正摆脱赤贫。随着他们成为消费者、生产者、投资者、思想者和行动者,这个世界将更加丰富和高尚。60年来,美国敦促各国开放市场、解放政治、接受贸易和技术。但是,一些国家开始这样做的时候,美国却开始怀疑贸易、开放、移民和投资,因为现在不是美国人到国外去,而是外国人到美国来。世界开放了,我们却开始关闭。
若干年后,当历史学家写到今天的时代,他们或许会指出,21世纪之初,美国完成一项伟大的历史使命:让世界全球化。我们不希望他们同时也写道:美国却忘了让自己全球化。
***全球财富重新划分?
很多人说,美国的时代已经过去。但人们可以看到,20年来,全球化的深度和广度不断加强,美国从中受益极大,包括强劲的增长率、低利率和低通胀,还有巨额的投资。美国公司进入新的国家和行业并取得了巨大成功,利用全球供应链和先进技术保持效率领先。美国出口和制造事实上守住了阵地,服务业也繁荣发展。
美国的秘密在于,它的工程师大都是移民。外国学生和移民几乎占美国理科研究人员的一半。因此美国生产力重新爆发的潜力不取决于教育体制或研发开支,而取决于移民政策。如果允许并鼓励这些人留下来,这里就会有创新。如果他们离开,就会把创新一起带走。如果说美国因为移民而繁荣发展,这一点也不夸张。
更总体地看,这是美国的巨大优势,而且可能是难以逾越的优势。美国仍然是世界最开放、最灵活的社会,能够吸收其他民族、文化、思想、商品和服务。面临外国公司或海外市场的新技术,美国不断适应调整。把这种活力与一些曾经是超级大国的封闭而等级森严的国家比较,人们感觉到,美国是不同的,或许不会落入“富有、肥胖、懒惰”的陷阱。
美国社会能够适应这个新世界。但美国政府能吗?华盛顿似乎已经习惯于美国总是遥遥领先。
这种狭隘首先体现在外交政策上。随着其他国家经济的发展,“市场蛋糕”基本上不断扩大,人人都得到好处。但经济的发展必然带动其他国家在国际上寻求更大的行动自由,即地缘政治是对势力范围的争夺。但如果这个世界有更多的权力中心,那它们几乎都致力于秩序、稳定和进步。
因此美国不应狭隘地执迷于自己的短期利益,而应该首先把这些崛起的力量纳入全球体系,让它们反过来扩大并加深全球的经济、政治和文化联系。如果中国、印度、俄罗斯都感觉现存国际秩序关乎自己的利益,发生战争、萧条和恐慌的危险就会减少。问题、危机和矛盾还会很多,但它们将发生在总体稳定的背景下。这是对任何国家都有益的,这是终极的“多赢”。(麦麦/环球周末工作室)