专家阵容：
罗 援 中国军事科学院世界军事研究部副部长
滕建群 中国国际问题研究所军控与防扩散研究中心主任
樊吉社 中国社科院美国研究所副研究员
李学江 驻美国记者
章念生 驻比利时记者
5月23日，北约海军在意大利南部地中海海域举行海军反恐演习，对北约部署在地中海地区的海军力量的反恐行动能力进行演练和评估。
反导之争从“恶言相向”转为政策对抗
编辑：由于俄罗斯７月１４日宣布暂停执行《欧洲常规武装力量条约》及其相关协议，俄美在反导问题上的纷争开始从“恶言相向”转为政策对抗，欧洲安全局势走向也更加令人关注与担忧。可否谈谈引发该事件的原因？
罗援：原因是多方面的。但导致俄最终做出这项决定的直接导火索，是美国在东欧部署导弹防御系统问题上一意孤行。深层次原因，则是北约持续东扩，造成俄战略空间不断受挤压，安全环境进一步恶化。国内政治经济形势好转，普京人气上升，是俄敢于同美欧如此叫板的软硬实力基础。而以欧洲为“人质”同美讨价还价是俄与美斗争的一贯做法。
滕建群：其实，俄此举已在意料之中。早在今年４月发表国情咨文时，普京总统就警告西方国家俄将退约。
俄这样做意旨有二：一来向以美国为首的北约发出信号，若继续推行挤压政策，俄将翻脸不认人，重新我行我素，把导弹瞄准欧美。二来为全面退出条约做准备。由于北约国家不会轻易履行，该条约成为束缚俄等独联体国家的不平等条约，退出去是俄的既定方针，只不过是时机问题。
编辑：很显然，国家安全利益受到威胁是俄暂停履行《欧洲常规武装力量条约》义务的最大借口。据称，俄此举是有一定的法律依据的。
滕建群：该条约第十九款就明确指出，条约将不受期限限制。对退约也规定了两个条件：一是当缔约国认为自身的国家最高利益受到威胁时，二是其他缔约国的常规武装力量数量超过本国时。俄完全可把其暂停履行该条约义务的原因归结于：俄正面临包括北约东扩和美国在其家门口部署导弹防御系统的威胁。至今，北约不仅没有一个国家批准该条约，而且还在加快国防和军队现代化建设。
应当指出的是，俄此次暂停履约与美２００１年退出《反导条约》有很大的不同，后者是没有这样充分的理由的。
6月8日，美国总统布什、英国首相布莱尔和俄罗斯总统普京在德国海利根达姆合影。继6月7日向布什提议共同利用俄军在阿塞拜疆的雷达站、取代美国计划中的东欧反导系统后，普京8日就反导系统部署选址再次发表言论说，反导基地可以部署在欧洲南部，如“美国在北约的盟友土耳其”，“甚至不妨部署在伊拉克”。
北约在常规力量方面占明显优势
编辑：据报道，北约在常规力量方面一直占有明显优势。在俄暂停履行条约的背后，是俄对自身安全以及欧洲安全格局的不满与担忧，反映出俄对战略稳定的诉求。
罗援：不错。当前，北约的坦克和火炮数量是俄的近３倍，装甲车是俄的两倍多，攻击型直升机和作战飞机数量也大大超过俄罗斯。北约东扩后，北约常规力量优势无论从数量上还是技术上都更加明显，双方常规力量对比将出现进一步的失衡。
此外，波罗的海三国和斯洛文尼亚都不是《欧洲常规武装力量条约》的缔约国，北约可以在这一“灰色地带”部署任何武器。北约的军事力量越来越接近俄的“心脏地带”，从波罗的海三国到达俄罗斯的中央，装甲车只需要一昼夜的时间，巡航导弹只需几分钟。俄明显感到国家安全受到直接威胁。
再有，条约修改协议的生效仍遥遥无期，至今只有俄罗斯、白俄罗斯、乌克兰和哈萨克斯坦等４个独联体国家批准了修改后的条约。俄感到现有条约已违反了均衡、对等的原则，其安全面临巨大挑战，因此认为没必要再单方面恪守条约。
樊吉社：自从美着力推动反导系统的研发部署，俄一直试图维系俄美之间的战略平衡与稳定。虽然美在“９·１１”事件后退出了《反导条约》，并在加利福尼亚州和阿拉斯加部署了反导系统，但俄也通过废止《第二阶段削减战略武器条约》“扳回一城”，恢复了发展多弹头导弹的权利。在随后的反恐战争和防扩散问题上，俄美展开了良好的合作，可这并没有阻止北约和欧盟继续东扩的步伐。中东欧以及波罗的海国家被纳入北约尚且不论，而今格鲁吉亚和乌克兰又成为东扩的目标，俄痛感“势力范围”不断被侵蚀。与此同时，美利用反恐战争进入中亚，并拟在保加利亚、匈牙利、波兰和罗马尼亚建立基地。北约曾承诺不会在德国东边部署军队，也不会在新成员国内建立基地，但俄发现这些保证现在都靠不住了。
在北约东扩问题上，俄似乎已无法挽回颓势，但尚可依靠其战略威慑能力维持战略稳定。可是，美国的反导计划在美俄战略稳定的天平上平添一颗严重不利于俄的砝码，“被围堵”、“被遏制”的感觉让俄如鲠在喉。
编辑：那么，美在东欧部署的反导系统能否动摇美俄之间的战略稳定呢？
樊吉社：短期内也许不会，毕竟俄目前仍然维持有较为庞大的战略武库，并且发展和部署了新型导弹。
但俄对反导系统的担忧绝非为了近期，而是着眼长远。如果对美反导系统的性能不加限定、数量上也不设上限，若干年后美在东欧部署的反导系统，将不仅会增强对俄西部发射的战略导弹的拦截能力，而且将同部署在阿拉斯加的反导系统配合，形成对俄战略导弹的多层防御，俄战略威慑能力的削弱就不过是时间问题了。美早已退出《反导条约》，其反导系统性能、数量的发展不受任何双边或多边条约的限制；从布什政府近年来的外交政策看，美似乎也不可能在此问题上自我约束。