中国日报网环球在线消息：16日，法国总统府爱丽舍宫再次见证了权力交接仪式。执政了12年的希拉克在一片掌声中离开了爱丽舍宫，新任总统萨科齐在21响礼炮声中，正式入主爱丽舍宫。而萨科齐上任伊始，就将面临组阁、外交以及施政等领域的诸多挑战。

在就职演说中，萨科齐呼吁“全体法国人联合在一起”，弥合党派和理念的差异。而此前，他更是频频向左派“老臣”伸出“橄榄枝”，邀请他们进入内阁。萨科齐摆出如此“开放”的姿态一来是继续实践“成为全体法国人的总统”的理念，二来也是为势所迫。

首先，在5月6日的法国大选第二轮投票中，萨科齐虽然以53％的得票率胜出，但这同时意味着有近一半法国人对他是持反对或者保留意见的。如何拉近与“另一半法国人”的距离成为萨科齐上台后的当务之急。

其次，6月10日和17日的法国议会选举是萨科齐就职后面临的第一场大仗。执政党人民运动联盟必须争取在国民议会中获得多数席位，否则萨科齐就不得不接受反对党组阁和“左右共治”的现实。如此，他的执政之路必受牵制，竞选时承诺的改革很可能化为“纸上谈兵”。

在外交领域，法国面临的头号问题是与欧盟的关系。2005年夏，法国通过公投否决了欧盟宪法条约。这对法国和欧盟来说都是一次沉重的打击。为了走出僵局，萨科齐提出对现有条约进行浓缩，制定一份只需各国议会批准的“袖珍宪法”，从而避开全民投票。而在土耳其入盟的问题上，萨科齐主张以“干脆的否定”关闭长达20余年的欧土谈判。他同时主张建立“地中海合作圈”，将土耳其这样的非欧洲国家纳入到一种合作体制中来。可以预料，萨科齐的这些外交建议的说服工作和实施肯定是困难重重。

在内政领域，萨科齐面临的挑战更为艰巨。失业率高、民众购买力下降、公共债务庞大、移民问题等等如同一堆乱麻，呈现在这位新总统面前。

早在竞选时，萨科齐就提出要通过释放法国人的劳动能力来振兴经济。萨科齐称，只有劳动才能增加社会财富，在社会财富增加后，公共债务、购买力和就业问题才能迎刃而解。这一问题的紧迫性使萨科齐在当选后即加快步伐，一些法案的时间表已于近日被媒体披露。

14日，萨科齐与法国各大工会和雇主联合会负责人进行了初步会晤，为6月初的特别会议做好准备。届时，劳资双方将按照职业界别分组讨论萨科齐在竞选时提出的改革方案。会议的结果将在临时政府起草的法案中予以体现。6月中旬，临时政府将向国民议会提交第一批法案，内容涉及税收、加强治安、控制移民和大学教育改革等问题。

虽然大多数法国人和萨科齐一样，急于改变法国的现状，但是真正改革起来，很多人又会有各种顾虑：有的担心自身利益受损，有的担心改革过激加剧社会矛盾，有的担心改革使低收入者的处境更加脆弱。这些担心和迟疑都会在改革法案公布后一一“发作”，届时如何在安抚民意和保持改革的有效性上寻求平衡将是对萨科齐最大的考验。

（来源：新民晚报 邓颖平）