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布什政府:面对伊朗很无奈

2007-04-20 13:33:13
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是否对伊朗动武考验美伊两国尤其是布什政府的战略意志

中国日报网环球在线消息:连日来,美国武力攻打伊朗的传闻不时见诸报端,海湾局势充满紧张。但国际社会看到的却是,美国一方面大军压境,另一方面又不厌其烦地反复重申,美国没有入侵伊朗的计划,将继续通过外交方式向伊朗施压,以解决双方间的矛盾。美众议院议长佩洛西4月份更迈出重要一步,前往叙利亚访问,寻求叙和伊朗合作,以解决目前美国的中东困局。

伊朗核问题在克林顿时期没有现在这样激烈和尖锐。而当前的美国政府对伊朗政策的重要目标是想把伊朗的政权倒掉,核问题在很大程度上仍然是借口。

伊朗长期以来与美国的关系事实上也并不复杂:给予伊朗现政权以安全保障,与伊朗进行直接会谈并实现关系正常化。几年来,核问题也被伊朗看作是争取上述目标的关键手段,伊朗希望布什政府放弃敌视和谋求推翻其政权。即使到现在,如果布什政府能够在这方面作出妥协,伊朗在核问题上作出重大让步仍然是可能的。但布什政府依然排除了这种可能。

是否对伊朗动武考验美伊两国尤其是布什政府的战略意志。历史地看,布什政府还不至于在这个重大问题上痛下决断、贸然对伊朗动武。从各个角度分析,伊朗在中东地区都是个不得不令人谨慎的大块头。不仅是因为伊朗拥有不可忽视的经济、军事实力,拥有更为广阔的国土以及同仇敌忾的民众热情,关键是伊朗拥有美国和以色列真正惧怕的东西,那就是超常规的武器和技术。萨达姆政权曾拥有强大的常备军,但在超常规打击的军备和技术方面则是空白。

此外,与伊朗对决并不符合美国的利益,它只是迎合了美国一些利益集团和宗教保守势力的利益。在是否对伊朗动武问题上,布什政府还必须要考虑国内军事专家及国会、民众、利益集团的警告和反对声音,及对国际能源市场和世界经济带来的巨大冲击。

相比2001年和2003年,布什政府2008年之前能够出的大牌已经不多,在天时、地利、人和方面都处于极端困难的时期。

如朝鲜核问题一样,伊朗核问题很可能要继续不断地走走停停,被拖延到2008年美国大选之后留给新的美国政府与伊朗着手解决。

布什政府最明智的选择应当是,与伊朗展开直接谈判和对话,对其政权施以安全保证,以换取伊朗暂时中止拥核步伐,同时着手稳妥应对伊拉克局势,适时脱身。但深入分析可以发现,布什政府在处理核问题和中东问题方面,目标诉求充满矛盾——想方设法推翻伊朗现政权,制止其拥有核武器;同时希望伊朗同美国保持合作,解决伊拉克难题。这本身充满着不公平和不对等:只要求对手保障美国的所谓安全,而不承诺保障他方或自己界定的“对手”的安全,反而谋求推翻对方的现政权。这样的矛盾政策不可能促使对方采取合作态度。而且,美国在核问题上充满双重或多重标准,难以服众。

英国的评论家指出,美国的国际环境是冷战以来最被动的时刻。布什总统在美国国内更面临来自国会、政界、军方、学者和民众的空前压力和抨击。对此,客观地讲,布什政府应该已经非常清楚却难以改弦更张。

回顾美国当代历史,这也不难理解。因为惯性常常使政府无法在当权期限内自己主动解套。美国的好多战争政策都是下任上台后予以全面纠正的,比如艾森豪威尔上台后大幅度调整了杜鲁门的朝鲜战争政策,尼克松上台后全面修正约翰逊的越南战争政策。那么,2008年之后的美国新政府很可能也要全面调整布什的对外政策,即便是共和党连任也当如此。

在伊朗核问题上,布什不会放弃高压和战争威胁。其实,如果采取战略退却,其结果不会是美国的全面被动,只是布什政府本身的全面被动而已。历史已经表明,美国从朝鲜和越南的全面脱身没有造成美国的全面失败和被动,而是终于获得解脱。

(来源:新华网 作者:杨鸿玺)

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