经济学家普遍认为,一国经济产出指标通常与该国就业市场表现一致,即经济景气时,就业增长也保持增长。但是近年来美国经济与劳动力市场表现,似乎与经济学家的看法有所背离。
美国商务部近日公布的数据显示,去年第四季度美国实际国内生产总值(GDP)按年率计算增长0.7%,较前一季度2%的增速大幅放缓。而据白宫经济顾问委员会计算,去年第四季度美国就业增长按年率计算达2.4%,远大于0.7%的同期经济增速。
这种差距不仅仅出现在去年第四季度,去年第一季度美国经济表现和就业市场的差距也相当明显。去年第一季度美国经济按年率增长0.2%,同期就业增长达到1.7%。
去年美国经济仅温和增长2.4%,但同期美国就业增长表现亮眼,成为美联储在去年年底宣布开启加息进程的重要依据。去年美国月均就业岗位增加22.1万,失业率从2014年底的5.6%降至2015年底的5%。
那为何就业市场持续回暖但经济却遭遇寒流?白宫经济顾问委员会主席贾森·弗曼认为,数据干扰或生产率增速不高可能是导致这种差距的原因。
布鲁金斯学会高级研究员特德·盖尔也认为,劳动力市场和经济增长的分化表现凸显了美国劳动生产率增速不高的困境。他说,尽管美国劳动力市场进一步改善,但经济增速仅为2%左右的温和增长,意味着劳动生产率并不高,这种温和增长对于改善百姓生活水平并不足够。
美国劳工部4日公布的数据显示,去年美国劳动生产率增速为0.6%,与2010年至2014年间的平均增速一致,但远低于1947年至2014年间2.2%的历史平均增速。
是什么原因导致劳动生产率持续走低?经济学家的讨论相当激烈。以西北大学教授罗伯特·戈登为代表的悲观派认为,目前缺乏跨时代意义的科技创新是劳动生产率低迷的一个原因。而另一部分经济学家则认为,美国人口老龄化开始加剧,投资不足是主要原因。
布鲁金斯学会高级研究员马丁·尼尔·贝利表示,自2008年全球金融危机之后,企业缺乏对经营项目和人力资本的投资。如果投资提速将可以推动劳动生产率回升。
贝利指出,新创企业数量减少,美国经济活力大不如前,也可能是导致劳动生产率走低的原因。此外,他还认为目前的统计方法已经无法全面反映科技创新对生产率的贡献。
美联储主席耶伦也曾在多个场合表示对美国劳动生产率维持低位的担忧,并呼吁推出政策加强教育和培训力度、鼓励企业家精神和创新以及推动资本投资,从而提高劳动生产率,改善百姓生活水平。
对于美国经济和劳动力市场相去甚远的表现,弗曼指出,过去五年来美国就业市场和经济增长表现之间的关联要远低于之前十年。他认为,两者之间的差距表明,在衡量经济表现时应该要更关注于更多的经济数据,尤其是劳动力市场指标。
纽约联邦储备银行行长威廉·达德利也认为,应该要综合考量经济增长与就业市场表现。他说,尽管第四季度经济增长放缓,但应该看到就业市场表现强劲。他预计,经济能够保持足够增长,进一步推动失业率下降,实现劳动力市场的充分就业。记者 江宇娟 华盛顿报道