饱受诟病的中国足协“一套人马、两块牌子”组织架构从此将成为历史!中国足协相关人士昨晚向北京青年报记者确认,中央机构编制委员会近日正式通知国家体育总局,其提出的“撤销国家体育总局足球运动管理中心”的申请已经获得通过,中国足协今后将以独立社团法人的身份运营、管理中国足球事务。“足管中心”被撤销标志着中国足球深化改革工作又迈出积极而坚实的一步。
中国足协相关人士透露,上周晚些时候,国家体育总局接到通知,中央机构编制委员会已经同意体育总局有关“撤销足球运动管理中心”的申请,这意味着长达近20年的中国足协“一套人马、两块牌子”的组织架构不复存在。去年3月公布的《中国足球改革发展总体方案》对“调整改革中国足球协会”提出了明确要求,而改革中国足协的重中之重就是改变协会原有不合理的组织架构,体现中国足协作为国内足球最高行业管理机构的公益性、专业性、权威性,改革其实也正是纠正中国足协组织架构中的不合理、不科学之处,是契合行业规律的正确举措。
很快,体育总局、中国足协按照“改革方案”要求,抓紧部署足协内部具体改革工作,尽管国字号球队在国际赛场的战绩不理想,但这丝毫没有延缓足协改革的步伐。中国足协相关人士透露,过去近一年时间里,中国足协为严格落实“改革方案”作出了许多实事,涉及26项任务、82项工作。在国家有关部委支持下,中国足协由体育总局事业单位(即足管中心)到社团法人(即中国足协)的转换工作较为顺利。足协在去年下半年逐步完成了内部机构设置的调整,其工作计划制定、财务、人事、薪酬管理及国际业务交流也渐趋实现自主化,协会去年9月还通过公开招聘充盈内部优质专业人员的力量,中国足协副主席人员的调整以及国足主帅高洪波当选协会执委,无不显现出中国足协对“专业人做专业事”的追求目标,而这一切为“足管中心”被撤销、中国足协与体育总局脱钩奠定了坚实基础。
足协人士向北青报记者解释,虽然国家有关部门已经同意体育总局撤销足管中心的申请,但“中心”正式退出历史舞台还需要经过严格程序,比如“足管中心”撤销意味着体育总局从此不再设有这样一个事业编制单位,原足管中心80个事业编制名额也将被撤销,但考虑到可能存在的原中心债务等遗留问题,“撤编”需要对全社会发出公告,并经过一定的公示期。不过由于中国足协的组织架构已经重新铺设完毕,“撤编”全面完成只是时间问题。需要指出的是,在中国足协内部机构调整过程中,也出现了诸如原中国足协工作人员苏小春、付玉培、郭辉拒绝离开协会工作岗位的个别问题,目前苏小春与中国足协劳动纠纷案尚未形成仲裁结果。
无论如何,中国足协勇于落实改革的举动还应获得各界肯定,外界对于中国足协提高管理中国足球的效率也应充满期待。据悉“脱钩”后的中国足协在人员聘用、薪酬体系、外事出访、财务和市场开发、国字号球队教练人选等方面都已经有了自主权。此外,有关方面对于地方足协“脱钩”的指导政策性文件,也会在近期出台。
文/本报记者 肖赧