经过中欧双方艰苦、细致的谈判,中国光伏产业代表与欧委会就中国输欧光伏产品贸易争端达成价格承诺。得到了28个欧盟成员国一致支持的中欧光伏“价格承诺”协议,将于8月6日起实施。该价格承诺体现了中方绝大多数企业的意愿,使中国光伏产品在双方协商达成的贸易安排下,继续对欧盟出口,并保持合理市场份额。清华大学经济外交研究中心主任何茂春认为,中国国务院总理李克强对于光伏案件的解决起到了重要的、关键的作用。
何茂春向中国日报网阐述了如下观点:
首先,中欧光伏争端能够快速解决是因为中欧双方各个层面的有效磋商和谈判,中国方面包括了国务院、商务部、商协会以及众多中国光伏企业,双方本着相互尊重的原则,遵循游戏规则进行了沟通。其次是双方共同贸易利益需要的结果,双方实力博弈的结果,如果欧盟一意孤行,肯定会使中国对它的产品发起报复,而且中国现在报复的实力也很强,这对双方都没好处。再次,从世界经济复苏、贸易争端的大趋势来看,各个主要经济体还是遵循了WTO自由贸易的规则,世界上两个最大的贸易体解决金额这么大的一个争端是一件好事,为其他主要经济体解决争端树立了很好的榜样,不能使贸易争端升级。但是光伏价格承诺的达成并不等于争端都解决了,关于价格、年限、市场份额、制裁措施在落实上可能还有分歧。价格承诺的达成是中欧光伏案件取得了阶段性的成果,双方还需要继续努力和执行。
高层关注具体的贸易争端在国外是有先例的,近年来中国的首脑越来越多的关注贸易的争端,这符合国际惯例,也是为本国人民和企业服务的表现。李克强直接插手光伏案件的争端毫无疑问对欧盟起到了震慑的作用,欧盟因此不能不考虑全面经济合作的重要性,李克强的插手对于光伏案件的解决起到了重要的、关键的作用。
关于光伏案件解决的意义,何茂春指出:现在欧盟处在经济复苏的道路上,致力于扩大就业,需要全面对外合作,拓展海外市场。中欧经贸合作是全面的、立体的,光伏贸易是重大的生意涉及到中国几十万人的就业,如果欧盟一意孤行坚持在光伏产品上设限,那么逼得中国无路可走,中国必然会毫不客气的采取反制措施,不惜破坏全面战略伙伴关系。欧盟的就业肯定会恶化,其光伏产业的成本也会增加。光伏案件的解决应该是避免了双输的结果。
何茂春认为,未来中欧贸易摩擦未必会因此而减少,但是中国也不怕,因为中国还是有很多反制措施的。
(来源:中国日报网财经时评员 王思宁)