参与范围“变”
无论是墨西哥总统卡尔德龙还是其外长埃斯皮诺萨,他们在介绍此次会议时都自豪地表示,这是二十国集团成立以来第一次举行外长之间的会议。
此前,二十国集团内部执行的是财长和央行行长会议,以及协调人会议并存的双轨制。但经济不可避免地与政治有着千丝万缕的联系。墨西哥的一些观察家认为,使外交官员得以投身到以经济为主要议题的二十国集团当中,可以增加国与国之间就某一经济问题交换意见的渠道,更加有利于保增长、促稳定。
随着全球经济一体化进程不断推进,任何一个经济体都无法在别国出现经济危机时独善其身。二十国集团成员的国内生产总值虽然占世界的近90%,但依然需要倾听非成员国家或组织的意见和关切。对此,二十国集团轮值主席国墨西哥此次除邀请20个集团成员国外长参加外,还邀请了10个其他国家和非盟一同与会,目的是集思广益。
不过,从目前来看,尽管二十国集团系列活动的参与范围日渐扩大,但各界均不希望集团成员数量因此增加。埃斯皮诺萨在本次会议结束后的新闻发布会上就曾表示,一旦集团成员数量增多,势必将造成人多口杂的局面,不利于就某一特定问题达成一致意见。
定位不能“变”
二十国集团成立以来,一直将解决世界主要经济和金融问题作为主要任务。此次墨方召开外长非正式会议,在主谈经济的论坛里插入政治因素,可谓是开了一个先河。但也有人担心,此举会影响二十国集团的纯粹性,并与联合国的部分职能发生重叠。
对此,早在会前举行的新闻吹风会上,埃斯皮诺萨就曾表示,墨西哥不会主动提出在会上讨论当下国际热点问题,也不会将这些问题纳入本次会议的议事日程。她说:“尽管我们有了外长会,但那些在国际社会上引起争议的热点问题还是要留给联合国安理会解决。”
马朝旭表示,通过这次外长会各方代表达成共识,再次明确了二十国集团主要集中解决经济、金融问题的定位。“所以二十国集团对联合国来讲实际上是一种补充或者支持,而不是取代,”马朝旭说。