新年第1号审计结果公告正式发布,地方债清理脚步悄然提速。
审计署4日发布的“关于2010年度中央预算执行和其他财政收支审计查出问题的整改结果”显示,对于审计查出的该年度所涉及违规资金数千亿元人民币的地方政府性债务问题,各级政府已着力整改。
根据公告,2010年地方政府性债务审计查出问题资金主要涉及五大类,共计约5308亿元。整改结果显示,五类违规资金中已累计有2592亿元整改到位。
去年6月,地方政府债务的审计结果一经公布,便引起了各方高度关注,一场关于地方债的整改行动也拉开序幕。
去年8月,国务院两次召开会议专题研究加强地方政府性债务管理有关问题。按照部署,财政部会同国家发改委、央行、审计署、银监会等部门进一步采取措施,加强对地方政府性债务的管理和监督。
“地方各级政府积极加强政府性债务管理,有13个省级政府专门召开会议,研究部署地方政府性债务审计发现问题的整改工作。”
昨日公布的整改结果显示,各地还采取落实偿债责任、多渠道筹措偿债资金、设立偿债准备金等措施,妥善处理存量债务,积极纠正违规问题。
具体来看,针对违规为464.75亿元债务提供担保问题,有关地方和部门通过协商解除担保协议、撤销承诺函、被担保单位筹集自有资金归还等方式,整改到位220.27亿元。
针对融资平台公司违规抵押或质押取得债务资金731.53亿元问题,有关单位通过完善相关手续、充实抵押物、加快土地征收和拍卖等方式,整改到位230.61亿元。
针对1319.80亿元债务资金未及时安排使用问题,相关地方通过抓紧项目前期准备、合理加快工程进度等措施,整改到位1017.47亿元。
针对351亿元债务资金被投向资本市场、房地产和“两高一剩”(高能耗、高污染、产能过剩)项目问题,相关单位通过清理催收被挪用债务资金、以自有资金置换或由财政安排资金归还原渠道等方式,整改到位140.35亿元。
针对融资平台公司虚假出资、注册资本未到位等2441.5亿元问题,相关地方通过充实资本金、推进公司股权多元化、引进战略投资者等措施,整改到位983.23亿元。
这意味着五大类共计约5308亿元的违规资金,近半数已整改到位。
截至2010年底,除54个县级政府没有政府性债务外,全国省、市、县三级地方政府性债务余额共计107174.91亿元。郭一信