5月9日至10日，在华盛顿举行了第三轮中美“战略与经济对话”。这一两国间级别最高、议题最广泛、涉及部门最多的对话机制，吸引了两国以及国际各界的广泛关注。虽然此轮对话阵容庞大、议题众多，但对话成果不因“时间太紧，要谈的东西太多”而流于形式。中美双方达成了许多实质性的成果，对话也有很多亮点。

    本轮对话有三大特点

    外交部副部长张志军在接受记者采访时认为，本轮中美战略与经济对话，有三大特点：首先，两国领导人高度重视。胡主席向奥巴马总统致口信，奥巴马总统亲自会见4位特别代表，副总统拜登在开幕式上致辞。其次，双方对话阵容庞大。中国有26个部门、30位部级领导参加，美方有30个部门、31位负责人参加。如此大规模的双边对话，在中美关系史上是空前的，在世界外交史上也不多见。第三，落实胡主席访美期间两国元首达成的共识成为本轮对话的主线。双方都积极评价当前中美关系，重申将按照胡主席访美期间发表的中美联合声明的精神，进一步努力培育和深化战略互信，共同建设相互尊重、互利共赢的合作伙伴关系。

值得注意的是，在对话中，美方欢迎一个强大、繁荣、成功，在国际事务中发挥更大作用的中国。中方表示，欢迎美国作为一个亚太国家为本地区的和平稳定与繁荣做出积极的建设性努力。双方同意将共同努力做好下阶段高层交往工作。

    首次展开战略安全对话

此次对话的一个亮点是，双方在战略与经济对话的框架下进行了首次战略安全对话。中方外交部副部长张志军、副总参谋长马晓天等领导与会，而美方则有国务院常务副国务卿斯坦伯格、国防部副部长弗卢努瓦、美军参谋长联席会议副主席卡特赖特、助理国务卿坎贝尔、美军太平洋总部司令威拉德等与会。

张志军对记者说，战略安全对话的目的，是为了加深了解，增进互信，探讨合作，缩小分歧，支持中美战略对话机制的发展，服务中美伙伴关系的建设。

他说，作为最大的发展中国家和最大的发达国家，中美都是亚太国家,有广泛的共同利益。但双方在一些方面也有分歧和差距，需要一个交流沟通的平台，就一些重大的战略问题进行沟通。避免对对方的战略意图产生误读误判。

此轮对话中，双方还同意启动亚太事务磋商。张志军说，中美如果不能在亚太地区合作，就谈不上在全球层面合作。推动双方在亚太地区形成良性互动格局，以便更好地为亚太地区的和平与稳定做出贡献。

至于首轮中美亚太事务磋商何时开始，张志军说时间应该不会等太久。

    美方承诺公平对待美对华出口限制问题

在经济轨道的对话中，中美双方重申，本着建设性、合作性和互利性的态度积极解决双边贸易和投资争端，致力于构建更加开放的贸易和投资体系。美方在对话中承诺，在出口管制体制改革过程上，充分考虑中方提出的给予公平待遇的要求。美方将如同以往信函和对话中所述那样，继续与中方就特定零部件和感兴趣物项的出口管制状况进行探讨，包括在技术方面的讨论。双方同意将通过中美高技术与战略贸易工作组，积极落实《中美高技术贸易重点领域合作行动计划》，定期举办中美高技术贸易论坛，讨论高技术与战略贸易合作。

财政部副部长朱光耀在10日下午的新闻发布会上表示，中方已就此问题的具体落实措施向美国总统奥巴马以及财长盖特纳等多位美方高级官员表达了中国的政策要求。朱光耀说：“我们希望美方的承诺早日变为现实，不要只听楼梯响，不见人下来。”

美国欢迎中国企业赴美投资

针对部分中国企业抱怨美国对外国企业赴美投资的安全审查程序存在不透明、不公正的问题，美方重申欢迎来自包括中国在内的所有国家和包括国有企业在内的外国直接投资与经济合作，并承诺以同等规则、标准和非歧视性待遇对待所有外国投资。

美国财政部长盖特纳10日在对话闭幕后的新闻发布会上表示，中国未来对美国的投资有望迅速增长。盖特纳说，美方关注到中国对于美国市场的兴趣，同时美方也希望能在中国市场寻找新的机会。盖特纳重申美国一直十分欢迎中国对美国的投资，并强调说这对美中双方都是有利的。

    双方同意加强货币政策协调

中美双方在本轮对话中一致认为，全球经济正在缓慢复苏，但形势依然复杂，不确定因素很多。双方同意继续实施前瞻性货币政策并适当关注其对国际经济的影响。美联储和中国人民银行都将根据本国经济的运行情况，继续通过综合运用多种货币政策工具，适时调整货币政策，促进经济可持续增长和保持价格稳定。

针对外界普遍关注的人民币汇率问题，财政部副部长朱光耀表示，中美在汇率问题上的沟通渠道是畅通的，双方对于人民币汇率改革总体方向的认识是一致的但也存在分歧。朱光耀说，中方认为汇率改革的关键在于深化人民币汇率形成机制改革，增强人民币汇率的弹性，而美方则认为人民币升值的速度应更快、幅度应更大。

美国财政部长盖特纳在对话期间肯定中方在人民币汇率改革领域取得的进展。他说，自去年6月以来，人民币兑美元已经升值5%，如果考虑到通货膨胀的因素，实际升值幅度已达10%。朱光耀强调，中方将坚持根据中国国家利益和经济发展实际状况不断推进人民币汇率形成机制的改革。

朱光耀同时表示，汇率问题不仅仅是人民币的问题，也包含作为全球储备货币的美元的币值稳定问题。他说，中美双方在本轮战略与经济对话中就汇率问题达成的是一项平衡的共识。双方在会后发表的对话成果说明中提出，美国将对汇率过度波动保持警惕，中国将继续增强人民币汇率的弹性。

此外，双方一致同意通过中美商贸联委会以一种合作的方式迅速、全面承认中国的市场经济地位。双方还将继续推进双边投资保护协定谈判，加强在知识产权保护、产品质量和食品安全以及金融监管和改革等领域的合作。

    （来源：《中国青年报》 编辑：柳洪杰）