人民网北京3月19日电 (记者 朱瑶)今天上午,中国发展高层论坛2011年会学术峰会在北京举行。在第二单元以“中国的宏观经济和政策走势”为主题的讨论中,中投国际(香港)有限公司董事长刘遵义表示,未来五年当中,GDP增长预期从7.5降到了7,虽然下降是非常小的,但恰恰反映了中国政府的决心,进一步的强调经济质量的增长,而不是量的增长。这个目标最大目的是实现经济增长的转型,从外向型的经济增长变成内需的经济增长,同时也强调了创新对于发展的作用。
以下为发言全文实录:
两天前我准备了这样一个PPT,我已经把它放到我自己的网站上,大家可以随时去下载。
首先,我想谈一谈“十一五”计划。刚才吴教授也提到了,我想回过来看看11个五年规划,去年刚刚结束。绝大多数的目标我们都已经实现了,包括能耗的节能减排,各个方面不断的改善目标,以及包括能源使用,也就是能源排放20%的下降,在05年的水平上20%的削减,这个已经实现了;GDP每年7.5%的增长率也实现了,事实上远远超出了这个目标。我想强调的是这个7.5%,其实是有目的的,我在未来一张幻灯片当中会专门介绍。我们有一个目标没有实现,就是说研发方面的投入占GDP的比例,这个目标我们没有实现。
我觉得12个五年计划当中最重要的内容是在未来的五年当中,GDP增长其实预期是减少了,从7.5降到了7,虽然下降是非常小的,但是我觉得这样一个减少恰恰反映了中国政府的这种决心,来进一步的强调经济质量的增长,而不是量的增长。这个计划同时也提出要进一步的增加在教育、医保,尤其是农村的医疗保健方面,以及包括环境、保健方面的支出,在污染控制方面的支出,同时它还有具体的关于能效、碳排放的目标,还包括收入分配,通过税收和其他一些方面,以及包括医疗教育方面的投入方面有明确的目标。这个目标最大目的是实现经济增长的转型,从外向型的经济增长变成内需的经济增长。同时也强调了创新对于发展的作用。这个计划同时还介绍或者要求在内外经济之间的这种平衡发展。我觉得这完全是可以实现的一个目标。
当然在中国经济当中还有很多的问题,比如说收入不平衡、环境的恶化、不全面的信息,以及包括腐败这些问题。我想说的是,任何人都从中国的改革开放,从78年开始的进程当中获益了。其实很少有人愿意真正的回到所谓的计划经济时代,中国是世界上为数不多的社会主义国家,成功实现了从计划经济到市场经济的转型。大家可能也听说过,09年的时候中国GDP增长是0.1%,10年的时候达到了10.3%,尽管当时美国和欧洲的经济增长非常疲软;2011年,中国可能实现8%左右的增长或者是更加高一点的,这是一个非常积极的,我觉得这种GDP增长速度的放缓是一个非常积极的现象。因为从10.3%的增长逐渐的下降,当然有很多的原因。我认为这种GDP增长的下降可能对于就业或者是失业的影响不会那么严重,这是同比每年GDP增长速度,大家可以看到不同的颜色,也可以看到经济体的增长速度的确是在放缓。
社会消费品零售的总额仍然非常的强劲,大家可以看到,社会消费品零售还是两位数的增长,这就指出了中国居民消费的巨大潜力。当然也有人担心中国的通胀问题。大家可以看到CPI的指数所显示,目前差不多有3、4%的增长速度,一年前大概是3.3%的水平。不管怎么说,虽然CPI在上升,当然在2010年的时候,甚至达到了7点几,当时主要是由于食品价格的上升,这个是我们CPI所重要监控的一个领域。随着CPI监控内容的调整,我们可以发现CPI的增长速度会有所不同。
此外,我们也知道,中国在产能过剩方面也是比较普遍的,比如说钢铁、水泥、玻璃等等,因此在这些货物的价格上不会出现非常大的通货膨胀。这张图当中可以看到所谓的通货膨胀,大家可以看到,绿色是农产品,红色是CPI,大家可以看到CPI的上升绝大多数都是因为农产品价格的上升所带来的。因此我想中国央行的官员他们可能不管有多么聪明,他们也没法控制天气,因此对于农产品价格的波动来说,其实从货币政策方面来说是很难有所作为的。所以我觉得这也是非常自然的现象,我们也必须学会适应这样一个周期。
此外我觉得存货方面,尤其是农产品的存货或者是储备积累,可能也会对价格有所影响。大家也都知道,中国的粮食储备是非常足够的,差不多供全国用一年。所以说对于粮食波动、价格波动来说这是很大的一个帮助,能够稳定价格。在资产价格方面,可能也会出现或者也看到了一些通货膨胀,最近中国政府也采取了一些措施来尽可能的控制资产的泡沫,比如说国有企业非房地产企业的主业被禁止投资房地产等这样的措施,可能这样的情况还会持续一段时间。我想这种资产价格泡沫的问题是可以得到抑制的。
我觉得最关键的是,要给这个国家的房地产市场提供非常稳定的、而且大家能够承受得起价格的房地产供应,这样能保持这一领域的价格稳定。所以最关键的一点的确是来控制资产的价格,这样的话就能够降低价格的增长或者是上升,尤其是在分配领域的价格上升。
同时我也想说,中国的贸易赤字或者贸易盈余正在不断的下降,占GDP的份额也越来越少。甚至中国最近的储蓄和投资之间的差距越来越小,甚至已经完全消失了,大家可以从这张图上看到,绿色的是盈余,在05年之前可能都不存在所谓的这种盈余,05年之后到08年达到了高峰,之后就开始逐渐的往下走,我想在未来的一、两年当中它甚至又会出现一个平衡,内外贸易或者是进出口的平衡,在十二个五年规划当中我觉得我们会实现的,而且这种实现也不会给中国的人民币汇率针对美国的汇率带来巨大的影响或者是变化。大家可以看到红线和蓝线分别代表的是储蓄和投资,两者之间的距离越来越近。一旦两者完全吻合的话,我觉得这种所谓的盈余或者是顺差就不会成为一个非常大的问题了。
最后我想总结一下。从长远来说,中国的经济增长前景,尤其在十二个五年计划时期当中应该说是比较容易实现这些目标的,绝大多数的目标甚至会超预期的完成。中国的GDP可能会差不多在8%的速度增长,而且中国能够把这个通胀控制在4%左右。这样的目标都是可以实现的。我对此相对来说是比较乐观的。
此外,对于经济发展的模式或者方式的转变,我觉得过去两年当中已经有所成就了,中国还会进一步来做,逐渐减少对于出口增长的依赖。在中国的历史当中大家也可以看到,有很多经济学家都同意这样一个过程。谢谢!