“解气”之道:在理顺价格的同时须加大非常规气开发
分析天然气消费无序增长的原因,不少专家把价格因素放在首位。中国石油股份有限公司总裁周吉平表示:“作为清洁能源,与国外的天然气价格相比,中国的天然气价格确实非常低。”
价格是个敏感的话题,站在不同的角度可能得出完全不同的结论。来自中学课本的描述或许更有说服力。记者在高二地理书上看到这样的文字描述:天然气的优点是“干净、清洁、使用方便;燃烧效率高、比较价格低”。
从价值规律的角度出发,价格调整被认为是调节市场供需的有效手段。据了解,理顺以石油、天然气等能源资源价格将成为“十二五”改革的重要措施。《中共中央关于制定国民经济和社会发展的第十二个规划的建议》提出,要深化资源性产品价格和要素市场改革,理顺煤、电、油、气等资源类产品价格关系,完善价格形成机制。
那么,国家发改委的此次调价之举,能否成为“调节市场供需,破解‘气荒’难题”的利刃呢?董秀成在接受《经济参考报》采访时表示:“从此次天然气价格调整的幅度来看,对遏制下游市场的无序扩张将起到一定作用,但从长远来看,恐难以改变我国天然气市场的供需困局,未来再次发生‘气荒’的风险仍然存在。”
董秀成说,我国是一个“富煤、少油、缺气”的国家。统计数据显示,全球探明剩余可采天然气资源为185万亿立方米,而我国天然气探明剩余可采储量只有2 .46万亿立方米,仅占全球资源量的1.3%。人均天然气资源量同样少得可怜,我国只相当于世界平均水平的1/7。尽管近年来以中国石油为首的我国油气生产企业的天然气生产量有了较大幅度的增长,但与增长更为迅猛的市场需求相比,仍存在着比较大的缺口。
“要解决中国供气安全问题,必须多管齐下。”董秀成说,“在加大价格改革力度,即理顺天然气价格机制的同时,更要加快非常规天然气开发步伐,从源头上摆脱对国际天然气市场日益增长的依赖程度。”
据了解,非常规天然气包括页岩气、煤层气和致密砂岩气等。一份由民间智囊机构―――伯恩斯坦研究公司(BernsteinR esearch)所做的最新研究报告显示,如果将储藏在岩层和煤层里的“非常规形式”天然气计算在内的话,中国天然气储藏总量会高达3687万亿立方米。这些以“非常规形式”储藏的天然气在中国已探明天然气储量中所占的比例高达75%。另据《2010~2015年中国燃气行业投资分析及前景预测报告》分析,中国的非常规天然气资源量是常规天然气的5倍多,其中煤层气的资源量约为1700亿立方米,页岩气的资源量初步估算在30万亿立方米左右,具有巨大的开发潜力和经济效益。
“中国无须为日前增长的天然气短缺担忧。”伯恩斯坦研究公司研究人员称,“如果能将许多以非常规形式储藏的天然气充分开发的话,中国也有望在一百多年时间里获得充足的天然气供应。”