天然气为何深陷“年年保,年年荒”的怪圈
实际上,每年冬季临近,国家都会千方百计地增加气源供应量,今年这个数字更是达到了20%,但保供形势却一直严峻。那么为什么天然气会陷入“年年保,年年荒”的怪圈呢?
记者调查发现,需求快速增长、进口数量有限以及部分人为原因是可能引发“气荒”的三大因素,值得注意。
目前除西藏尚未使用天然气外,天然气消费市场目前已在全国30个省(区、市)快速扩张,需求迅速扩张增大了天然气供应压力。公开资料显示,2000年,中国的天然气供气量是245亿立方米,到2009年底增至877亿立方米,不到10年内增长2.6倍。但是需求的增长更加迅速。专家预计,今年中国的天然气供需缺口约300亿立方米,2015年将进一步扩大到约400亿立方米。目前,天然气消费在中国一次能源消费中的比重不到3%,远低于亚洲8.8%、世界24%的平均水平。综合两方面来看,中国的天然气供需矛盾还将进一步突出。
有分析认为,我国天然气价格较低成为需求快速增长的诱因。国际市场上,天然气价格相当于等热值原油价格的60%。而我国天然气价格仅相当于等热值原油价格的1/4,不及进口天然气价格一半。中国石油大学工商管理学院院长王震认为,我国目前天然气价格过低除导致天然气用量过快增长以及天然气为原料和燃料的项目迅速增加外,还不利于进口天然气价格国际谈判,也打压了国内天然气供应企业的积极性,这是诱发“气荒”的原因之一。
同时,有可能导致“气荒”的管道、调峰等问题还没有彻底解决,制约天然气配置效率提高。以山东省为例,10月下旬,陕京三线河北安平天然气分输站施工三天,下游济南、青岛等地燃气供应量大幅减少。供给量缩减一半的济南立时出现了出租车排队加气的“气荒”现象。山东省燃气热力管理办公室副主任薛希法说,山东地处中石油、中石化天然气长输供气管网末端,供气紧张时,上游截留,中段压缩,都容易给山东天然气供应造成较大影响。
除此之外,还有一些人为制造的“气荒”值得注意。东部一发达省份的住建部门负责人曾向记者透露,每到年底,很多省份都有意释放出“气荒”信号,从而增加向石油石化部门申请来年天然气配额的筹码。而“千年极寒说”等更是为市场,特别是游资炒作“气荒”提供了题材。