在3月31日结束的全国国土资源系统党风廉政建设工作会议上,国土资源部部长徐绍史指出,对国土系统的腐败现象,要改变以往按部就班、零敲碎打的做法,而是要大喝一声、猛拍一掌,坚决遏制腐败的滋生蔓延,要力争用两到三年的时间遏制住腐败在国土部门的易发、高发态势。(4月2日中国广播网)
近年来,国土系统腐败呈现高发态势,不少地方国土部门负责人因为腐败落马,给国家与群众利益造成巨大损害。
正如徐绍史部长所指出的,国土部门拥有土地、矿产稀缺资源的多项管理权力,诱惑大、风险大,所以成为腐败易发、高发领域。针对这种情况,徐部长提出国土部门要勇于削手中的权,勇于去部门的利,从重审批走向重监管,不与市场争权,不与企业争利。但问题在于,作为政府部门与官员来说,谁都不愿意削弱自己手中的权力,不愿意减少本部门所能获得的利益,希冀其通过主动削权与去利减少腐败发生,恐怕只是一种美好期待与愿望而已。
遏制国土系统腐败发生,不能仅仅期待各级各地国土部门主动削权去利,除了要进一步完善系统内部管理制度之外,更需要强化来自系统外部的监督力度。
首先,应当进一步加强人大对于土地管理的执法检查与监督力度,减少土地管理上的违规、违法行为,遏制权力滥用与腐败发生。
其次,应创造条件让群众更好地行使监督权利,通过信息公开等举措让国土部门工作接受群众的监督。阳光是最好的防腐剂,当国土部门各项审批事宜与工作都能公开、透明进行,均能受到人民群众的有效监督,就能有效减少与遏制土地管理上的各类违规、违法行为与腐败发生。
唯有内外结合、标本兼治,徐绍史部长提出的力争用两到三年时间遏制住腐败在国土部门的易发、高发态势,才有可能得以实现。当然,内外结合的监督办法不仅适用于国土系统,对于其他政府部门存在的腐败行为同样适用。只有通过不断强化外部监督力量,不断健全与完善权力制约机制,才会实现遏制腐败的目的。
(责任编辑:年巍)