刚刚结束的“两会”传递出一个强烈的信息:在高速轨道上运行了30年的中国经济快车,已进入一个异常关键的转型期。在此期间,如何适当的把握经济发展节奏,规范行业秩序,引导国民经济平稳顺利地度过“最复杂的2010年”,成为决策者今年工作的重心。
“红灯停,绿灯行,黄灯请你等一等”,这条简单的交规避免了无序和混乱。而面对错综复杂的国际经济形势,中国经济该如何调控,才能不断优化经济结构,为长远发展打下更加牢固的基础?
□ 红灯 ==
切实加强政府性债务管理,增强内外部约束力,有效防范和化解潜在财政风险。同时,要依法加强税收征管和非税收入管理,严厉打击偷骗税行为,做到应收尽收。
谢旭人:2010年将继续实施积极的财政政策 防潜在风险
中国经济五大警示性风险 地方融资平台风险敲警钟
落实有保有控的信贷政策,加强对重点领域和薄弱环节的支持,有效缓解农户和小企业融资难问题,严格控制对“两高”行业和产能过剩行业的贷款。
银监会:2010年保持监管政策连续性和稳定性
中国将采取三项措施坚决抑制产能过剩行业盲目扩张和重复建设
李毅中:严控土地和信贷“闸门”抑制产能过剩
城乡建设都要坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度,切实保护农民合法权益。
陈锡文:推进农村改革要有利于保护耕地
危朝安:去年中国耕地总数18.26亿亩已接近"红线"
完善对垄断行业工资总额和工资水平的双重调控政策。严格规范国有企业、金融机构经营管理人员特别是高管的收入,完善监管办法。
银行业高管绩效薪酬被"限高" 40%至少延期3年支付
中国出台“限薪令”规范国企高管“天价薪酬”
保护合法收入,调节过高收入,取缔非法收入,逐步形成公开透明、公正合理的收入分配秩序,坚决扭转总收入差距扩大的趋势。
温家宝指出,改革收入分配制度
调整收入分配需攻克 “三大难”
收入分配改革如何不“雾里看花”
要坚决遏制部分城市房价过快上涨的势头,满足人民群众的基本住房要求。
国办发出通知要求促进房地产市场平稳健康发展
专家解读“19条”:“土地整治风暴”挤出楼市泡沫
楼市调控新政频出台 能否"勒"住房价这匹"野马"?
□ 黄灯 ==
加强风险管理,提高金融监管有效性。探索建立宏观审慎管理制度,强化对跨境资本流动的有效监控,防范各类金融风险。继续完善人民币汇率形成机制,保持人民币汇率在合理、均衡水平上的基本稳定。
美国为何紧咬人民币汇率不放?
人民币不是“替罪羊”,更不是“万灵药”
专家:中国国家外汇管理局将加强跨境资本流动监管
热钱今年仍将大举进入中国? 如何应对“热钱凶猛”
各级政府投资都要集中力量保重点,严格控制新开工项目,资金安排主要用于项目续建和收尾,切实防止出现“半拉子”工程。
今年中央政府公共投资规模9927亿元 严控新上项目
李朴民:2010年中央投资总计9927亿 基本建设投资3926亿
加强和改进投资管理,严格执行用地、节能、环保、安全等市场准入标准和产业政策,切实防止重复建设。对有财政资金投入的建设项目,要加强全程监督,坚决避免以扩大内需为名,搞劳民伤财的形象工程和政绩工程。
中国将采取3措施抑制产能过剩行业盲目扩张和重复建设
工信部:抑制水泥产能过剩和重复建设
我国将按照四大原则抑制产能过剩重复建设
大力整顿和规范房地产市场秩序。完善土地收入管理使用办法,抑制土地价格过快上涨。加大对圈地不建、捂盘惜售、哄抬房价等违法违规行为的查处力度。
住建部整治楼市 严打开发商捂盘惜售哄抬房价
土地价格将现深度调整 四大原因促房企两极分化
“地王秀”何时终结? 应矫正“土地财政”依赖症
土地财政弊端凸显 能否打破政府对土地的垄断
□ 绿灯 ==
巩固扩大传统消费,积极培育信息、旅游、文化、健身、培训、养老、家庭服务等消费热点,促进消费结构优化升级。扩大消费信贷。加强商贸流通体系等基础设施建设,积极发展电子商务。
提高居民消费成为中国经济亟待解决难题
中国经济未来寄托在国民消费上
促消费扩内需 让三驾马车协调前行
农村服务业基础薄弱、发展潜力大,要加快构建和完善以生产销售、科技信息和金融服务为主体的农村生产生活服务体系。加快建立公开平等规范的服务业准入制度,鼓励社会资本进入。进一步完善促进服务业发展的政策,逐步实现国家鼓励类服务业用电、用水、用气、用热与工业基本同价。
“后危机时代”应加紧承接国际服务业的转移
让服务业成为促转变的新引擎
谁来为巨量民资“流向”把好“方向盘”
推进户籍制度改革,放宽中小城市和小城镇落户条件。有计划有步骤地解决好农民工在城镇的就业和生活问题,逐步实现农民工在劳动报酬、子女就学、公共卫生、住房租购以及社会保障方面与城镇居民享有同等待遇。
温家宝:推进户籍制度改革让有条件的农民工融入城市
户籍制度破冰是一种智慧
推进城镇化 首先要拆户籍制度