中国日报网消息：据《中国证券报》报道，1月中旬开始，地方两会相继拉开帷幕。处在调控十字路口的房地产业成为各地人大代表、政协委员们议案提案的焦点，政府工作报告及主管部门拟定的政策纷纷剑指楼市泡沫。其中，北京明确表示“将遏制房价过快上涨势头”，上海启动经济租赁房政策研究，海南决心防止泡沫再一次轮回，天津、重庆、南京等城市则提出大幅增加保障房建设。

    “经历2009年房价暴涨，各地政府应平衡房地产在拉动经济和保障民生两方面的作用。在今年的地方两会上，房地产调控政策将成为利益各方博弈的焦点。”21世纪不动产分析师孟奇表示。各地的房地产市场状况不同，地方政策将有所侧重，但专家提醒，在当前楼价上涨过快的背景下，个别地方出台的调控和改革措施客观上反而助涨房价，造成主观愿望与实际效果南辕北辙的局面。

    关心保障房

    “一线城市房价高涨，主要缘于商品房结构性失衡。城区新增的土地都往豪宅方向发展，以迎合高端购买力人群，这也带动了周边普通住宅房价飙升。”北京市一政协委员指出。他建议，政府应对供应结构做出适当调控，加大中小户型、中低价位商品房供应，尤其是加快保障性住房建设。

    北京市统计局的数据显示，2009年第四季度，北京四环路以内商品住宅期房销售均价为25907元／平方米，比第三季度上涨2334元／平方米，创历史新高。去年12月，北京市新建住宅销售价格指数同比上涨13．2％。

    为遏制房价过快上涨，北京市市长郭金龙表示，2010年，北京将加快中小户型的廉租房、经济适用房、限价商品房、公共租赁房建设，确保占全市住宅供地面积的50％以上，占全市住宅新开工建设套数的50％以上。同时，确保完成新开工建设和收购13．4万套、竣工交用4．6万套。另外，北京市今年将完成1000亿元土地一级开发投资。坚持节约集约用地和“多储快供”，优化土地供应结构，推动二级开发投资稳定增长。

    “加大供应对房价上涨一定有抑制作用。”北京市副市长陈刚指出，北京土地极其稀缺。所谓加大供应，是近两年提前供应住宅。“政府对房地产市场的调控，过去更多的是采取行政手段，现在是采取引导市场这样更有效的手段。今年，政府将加大保障房建设力度，如果市场上有一半是中低价房产，高价房产肯定会大受影响。”

    无独有偶，天津、重庆也启动大规模保障房建设，扩大住房保障政策的覆盖面。2010年，天津市委、市政府将改善中低收入群众住房条件列为今年20项民心工程的首要任务，确定了全年开工建设保障性住房650万平方米、8．5万套，向7．5万户低收入家庭发放租房补贴，完成危陋房屋拆迁200万平方米、4．4万户的任务目标。今年下半年，以新家园经济适用住房房源为启动试点，将经济适用住房购买对象首次放宽至非拆迁中低收入住房困难家庭。

    重庆市市长黄奇帆也指出，今年，重庆市拟新增投入75亿元，建成220万平方米廉租房，开工建设公共租赁房500万平方米、竣工200万平方米，新建3万户巴渝新居，改造3万户农村危旧房。