美国政府的数据显示，去年12月，美国失业率上升至过去16年来的最高点7．2％，同时，从去年10月1日开始的2009财政年度头三个月，美国政府财政赤字高达4852亿美元，已超过2008财年全年约4550亿美元的历史最高纪录。

    还在竞选期间，奥巴马就已经发出过一些颇有保护主义色彩的言论，如促使中国提高人民币汇率、监督和限制中国纺织品出口等。

    “奥巴马在竞选过程中、在就职演说里，都没有提到反对贸易保护主义……加上民主党的一贯倾向，美国的贸易保护主义已成为国际社会最大的担心。”左晓蕾说。

    中国社会科学院金融研究所研究员易宪容认为，如果美国把中国列为“汇率操纵国”，将对中美共同应对金融危机的努力构成打击，也会对世界经济摆脱衰退造成不利影响，因为中美间的经济关系已成为世界上最重要的双边经济关系之一，去年前者对世界经济增长的贡献率达到了20％以上，后者仍然是遥遥领先的世界最发达经济体。

    在那份回复参议院金融委员会询问的信件中，盖特纳说，“问题是怎样以及何时就这个（人民币汇率）问题进行交涉，以取得更多有益而非有害的结果”。