经合组织(OECD)的数据显示，2006年，中国在技术方面的投资为1360亿美元，仅次于美国（3300亿美元），超越了日本（1300亿美元）。这个金额占中国国内生产总值(GDP)（2.6万亿美元）的4.9%。中国不仅自主开发技术，从境外购买技术，而且按许多外国企业的说法，还抄袭技术。

中国最高决策机构——中共中央政治局常务委员会的9位委员都是工程师。2004年，中国有130万名工程师和科学工作者毕业。2005年，中国公开表达了要将大约100所大学打造成全球最具声望的科学和工程院校的雄心。目前大约有50万名中国学生在国外留学；1985年，只有3%的留学生回国，如今这个比例为25%。到2005年，已有17万学子在海外完成学业后回国。中国已准备好从世界工厂跃升为全球工程中心。

2006年，中国已成为全球第二大出口国，仅次于德国，并且有望在2010年前坐上头把交椅。中国不断增值的出口，伴随着出口结构的转变——1990年，在中国出口产品中，高科技产品几乎为零；而到了2005年，43%的出口产品由电信产品、电子产品和电脑组成。

尽管中国的高科技行业确实仍在外国人的控制之下——多数情况下，中国人仅局限于组装外国产品和生产科技含量低的零配件，但中国企业正逐步走向高科技。在IT和技术行业，华为(Huawei)、中兴(ZTE)或联想(Lenovo)等企业正以创新型产品在全球范围内展开竞争，并将超过10%的预算用于研发。

在汽车行业，中国企业占据了2006年国内市场27%的份额，而在上世纪90年代中期，在它们与通用汽车(GM)或大众(Volkswagen)等巨擘竞争的时候，其市场份额接近于零。《纽约时报》(New York Times)相信，“中国汽车有可能入侵”美国，因为其价格总是最低。尽管要想取得日本和韩国那样的市场地位还有很长的路要走，但中国目标明确，正在快速前进。然而，知道自己将成为强国的抱负，将中国与日本或韩国区别了开来。中国已宣布了制造将与波音(Boeing)和空客(Airbus)相抗衡的大型商用飞机的战略决策。中国已研制出卫星导航系统“北斗”(Beidou)，并计划建立自己的全球定位系统，这可能会对欧洲的伽利略(Galileo)构成挑战。2003年，中国成功发射了第一艘载人飞船，进入了先前只有美国和俄罗斯涉足的领域。

随着中国在高科技行业占据主导地位，西班牙等在许多领域仅具备中等技术水平的国家将受到最严重的影响。很明显，法拉利(Ferrari)或梅赛德斯(Mercedes)受到的影响将小于西亚特(Seat)，德国或芬兰受到的影响也会小于西班牙。但我认为，作为一个国家，我们尚未意识到我们将面临的挑战有多大。

对中国挑战的正确回应，不是美国和欧盟感兴趣的保护主义，这最终将使我们所有人都变得更贫穷。我们应当将研发和教育开支放在首位。2005年，西班牙的研发开支仅占该国GDP的1.1%，远低于经济更为发达的国家，也低于中国。正如Pisa Report所显示的，我们的教育支出同样远远落后于欧盟中经济最发达的国家。西班牙对每个大学生的投入仅为经合组织平均水平的45%。

西班牙各种政治势力都认为，依照欧盟的里斯本议程(Lisbon Agenda)，西班牙需要增加研发开支，完善教育体系。如果不这样做，我们的大批产业都将受到严重影响，让中国前总理朱镕基的话更有可能成为现实：“中国：世界工厂；美国：高科技；欧洲：博物馆和游客。”

除了这些风险以外，与中国的关系显示出了截然不同的另一面：这是全球其它国家的一个巨大机遇。中国销售的产品越多，购买的产品也就越多。2004年中国的进口额为5120亿美元，2006年升至7920亿美元，相当于年增幅超过25%。如果以这个速度继续增长下去，到2010年，中国的进口额将达到1.4万亿至1.5万亿美元。能够利用这一巨大机遇，将取决于西班牙是否拥有吸引中国买家的商品和服务。

西班牙对中国的出口非常低：2005年为15亿欧元，仅占西班牙总出口的1%，占中国进口的0.32%。2005年，西班牙对中国的贸易逆差为100亿欧元，占西班牙贸易逆差总额的13%。西班牙对中国的出口仅弥补了12.8%的贸易逆差。鉴于中国产品性价比对西班牙消费者具有不可抗拒的吸引力，西班牙对华贸易将长期保持逆差。服务业应当可以让我们至少在一定程度上缓和贸易逆差：2004年赴西班牙旅游的中国游客数量为3万人（包括香港和澳门则为4万至5万人），占西班牙入境游客总数的0.06%。据估计，到2012年，将有30万中国人到西班牙旅游，是2004年的10倍。在银行或电信等其它服务行业，西班牙也位于前列。西班牙首批跨国集团进入中国——西班牙电信(Telefónica)和西班牙对外银行(BBVA)——成为一个转折点。

对西班牙而言，中国是会成为一个机遇还是一个风险，将取决于我们是否在研发和教育领域做足功课，以及我们的企业，特别是服务行业的跨国集团，是否决定进军中国。

欧亨尼奥·布雷戈拉特是前西班牙驻华大使，也是《中国的第二次革命》(La segunda revolución China)的作者，本书由Ediciones Destino出版社于2007年出版。

（来源：FT中文网 作者：前西班牙驻华大使欧亨尼奥·布雷戈拉特）