美特勤局陈年往事：百年前为打击假钞而建立

　　1902年5月30日，在特勤局特工保护下，美国总统西奥多·罗斯福在阿灵顿国家公墓发表演说。

【环球时报综合报道】美国总统奥巴马26日提名女特工茱莉亚·皮尔森出任特勤局局长，以期改变丑闻缠身的特勤局的形象。美国特勤局以保护总统及其家庭安全而著称，但事实上，该机构在148年前初建时，使命是打击假钞。

在19世纪，美国的货币系统很混乱，纸币和硬币由每个州的银行发行，由此产生很多类型的法定流通货币。据记载，1862年之前，美国没有政府发行的纸币，纸币由各州多达1400家银行印制发行，由此导致假币泛滥。《纽约时报》称，那一年流通中的纸币中高达80%是假钞。而由于内战等因素，19世纪60年代美国货币流通更是混乱。

1860年11月共和党人林肯当选总统后，南部一些州宣布脱离联邦。1861年2月，南部7个州宣布成立“南部同盟”。随后，南方邦联武装占领新奥尔良等地的联邦储备金库。但邦联政府没有找到足够多金条以大规模发行金属货币，加上主要产品棉花的出口被北方海军封锁，邦联也难以得到外国贷款，所以只得大量发行纸币。到内战结束时，邦联政府总计发行10亿-20亿纸币。

南方滥发纸币引起通货膨胀，也导致假币大量涌现，其中有北方新发行纸币的仿制品。北方政府为给军事行动筹措资金，也发行新纸币。据《制作假币：美国人致富的方式》一书记载，由于南方纸币迅速贬值，很多南方人倾向于用北方货币，但南方很少有人见过这种新票子，于是给了造假者以可乘之机。

通常，纸币比金属货币更容易仿造，利润更高，而选择纸币为主要流通货币的南方，工业落后，缺乏高水平的防伪技术。虽然邦联政府宣布制作假币是严重罪行，但利益的诱惑难以抗拒。