事实上,假币同样横行北方,到1864年,估计北方有一半纸币是假的,导致美国金融系统面临崩溃的危险。1865年战争结束后,在财政部长休·麦卡洛克建议下,总统林肯组建了一个委员会来应对假币问题。同年4月14日,林肯创建特勤局,以贯彻委员会的决议。
美国特勤局在1865年7月5日正式开始运作,首任主管是威廉·沃德。沃德以在内战期间的英勇事迹而闻名。据《非法交易:19世纪美国的假币与特工》记载,沃德和他的下属仅用一年时间就抓获200多假币贩子,缴获大量制造假币的机器设备。这一成就帮助证明了特勤局的价值。1866年,在华盛顿特区财政部大楼内,特勤局建立了全国总部。到19世纪90年代,特勤局打击货币流通中的假钞已取得极大成功。
历史常有惊人的巧合,在林肯创建特勤局的同一天晚间,他在一家剧院遇刺,次日身亡,成为美国历史上首位被暗杀的总统,在哀悼之余,国会开始考虑在特勤局任务清单中增加保护总统一项。然而,这一讨论用了36年时间。
其实,到1894年,打击假钞已不是特勤局的唯一使命。那一年,它开始兼职保护总统克利夫兰的安全。在此之前的1881年,总统加菲尔德遇刺身亡。1898年美西战争期间,美国总统麦金莱也受到特勤局保护,战争结束后,特勤局依然对他提供有限保护。1901年,当麦金莱在纽约州布法罗遇刺时,他身边有3名特勤局特工。有报道称,这几名特工并未完全负起保护总统的职责。
麦金莱遇刺后,美国国会正式要求特勤局完全负责保护总统的人身安全,也就是从西奥多·罗斯福开始,美国总统真正享受特勤局保护的待遇。即便如此,打击假币依然是特勤局的职责之一。1902年9月3日,罗斯福坐敞篷马车出行时遇到交通意外,随同保护他安全的特工威廉·克雷格不幸遇难,罗斯福本人则身受重伤,被迫以轮椅代步很多周。克雷格由此成为执行保护总统任务而牺牲的第一名特勤局特工。
1908年,罗斯福总统将8名特勤局特工调到司法部组成一支新队伍,即后来的联邦调查局。1917年,由于第一次世界大战的影响,美国立法规定,威胁总统为重罪,同时特勤局的保护对象扩展到总统家庭的所有成员。1951年,特勤局正式增加保护副总统和当选总统的任务。1968年,在总统候选人罗伯特·肯尼迪遭暗杀后,美国总统约翰逊授权特勤局保护所有总统候选人。
(来源:光明网 编辑:欧叶)