西哈努克亲王从1941年19岁生日时登上王位以后,一直致力于国家的民主和繁荣。
西哈努克将自己的政治理念称为“佛教社会主义”:在佛教的保护和君主制的体制下实行社会主义式的政策。同时,在外交上严守中立,在当时冷战愈演愈烈的国际情势下,柬埔寨也得以同时获得东西两阵营的经济援助,并在邻国越南和老挝都陷入内战时,独善其身式地维持了国内的稳定。然而在这一时期,政府内左右两派的对立不断激化,西哈努克对于左派的态度在重用和弹压之间不断摇摆,最终逼使波尔布特、英沙里、乔森潘等一批左派领导人进入边境丛林区展开武装斗争,为日后红色高棉运动埋下种子。
1970年5月1日国际劳动节,毛泽东在天安门城楼上会见了西哈努克和夫人,同西哈努克进行了长达两个小时的亲切交谈。预定的放焰火活动为此而推迟。毛主席说:“我们欢迎你们常住北京,支持你们努力工作,尽可能协助你们的救国事业。我喜欢您的讲话,内容坦率,思想真诚,您好像有共产党党员的资格!”西哈努克笑着说道:“毛主席!我真的不是共产党员,也不具备加入共产党的资格。为了民族解放和国家独立,我可以同国内共产党联合,共同抗击外国侵略!”
本博秦全耀认为西哈努克评价起来十分矛盾,他既给柬埔寨带来过和平,也搞过极左种下过不少罪恶。也因此被称为“红色亲王”。