中国日报网环球在线消息:据《日本经济新闻》18日报道，本月，越南总理阮晋勇上台执政已满一年。一年来，越南不断强化地方政府权限，重组政府机构。为了吸引外资和开放市场，越南将外国直接投资的审批权限下放到地方政府。对中央分管经济工作的机构进行重组，目标是把现有的29人内阁精简到22人。在这个国家，总理要依靠经济高度增长带来的国内民众的支持，通过史无前例的改革，探索出一条新的经济增长之路。

向地方下放权力已经收到了成效。自去年底开始，除了一些重大项目，越南中央政府已经把引进外资的审批权限完全下放给了地方。据越南政府相关人士说，类似印度在南部同奈省投资建设的热轧钢板项目，就是由地方政府主导的外商投资项目。

为了吸引新的投资，地方政府开始清理那些获得中央政府的审批后被搁置数年的投资项目。

越南的地方分权政策尽管是一种另类的尝试，但其目的是希望通过让地方拥有竞争意识来吸引更有效的投资。现在看来此举已初见成效。

阮晋勇总理在7日于河内召开的政府有关行政改革的会议上明确表示：“现在26个部委的体制与发达国家相比还是太多了。”出席会议的一名内务部副部长说：“除了公共服务，其他领域的职能都应向民间转移。这已经成为了大家的共识。”在官僚与国营企业处于社会经济系统中心位置的越南，现任政府是第一个明确提出建设“小政府”方针的。

预计精简机构问题将在下个月召开的国会上进行讨论。工业、贸易、计划投资等部门的大整合将成为焦点问题。政府希望通过削减包括副总理在内的7名官员，以及将国企和政府副部长级别官员的退休年龄严格控制在60岁等措施，来实现干部队伍年轻化、高效化。此外，整合各部门对海洋的管理职能，组建一个海洋部的构想也被提出。

总理希望通过推进行政改革，提高作为越南经济发展原动力的外商投资的效率。今年1至5月外国直接投资额较去年同期相比增长了近9成，达到38亿美元。

政府对发展市场经济的坚定姿态也关系到外商投资越南的信心。5月越南允许汽油价格自由浮动。诸如放宽对外国投资者在越南买卖不动产的限制等十几项新规定也在讨论之中。

（来源：新华网 编辑：夏亚）