“代表不是每年就参加一次会”

在回答关于人大代表闭会期间如何履职时,何晔晖说,全国人大代表在全国人民代表大会闭会期间,根据法律规定和自身本职工作,广泛听取人民群众呼声和各方面意见。“我们的代表不是每年就只参加这一次会。”

她说,多数人大代表来自基层各行各业,代表了社会各个方面。他们平时生活工作在群众中间,具有听取、反映群众呼声和意见的良好条件,很多人都是利用业余时间在做这项工作。

她表示,全国人大闭会期间还围绕党和国家工作重点、人民群众关心的问题开展专题调研和视察,让代表更深入地了解基层情况。同时加强全国人大常委会与代表的联系,让更多代表参加常委会和专门委员会的活动。此外,代表们在闭会期间可以提出对各方面工作的建议、批评和意见,并定期参加学习培训,提高履职能力。

全国人大各专门委员会就是“行动中的议会”

谈及全国人大各专门委员会的工作,陈斯喜介绍说,委员会制度是代议制民主制度的重要组成部分,也是代议制民主的一个运行机制,大家对委员会的通俗叫法就是“行动中的议会”。

他说,专门委员会有“常”和“专”的特点。全国人大现有9个专门委员会,属于全国人大的常设机构,在全国人大闭会期间开展工作。9个专门委员会各有所长,组成人员相对来说都是在某一专门领域具有丰富工作经验或比较有研究的专家。

“专门委员会在全国人大工作中的作用可以用两个字来概括,就是‘协助’。”陈斯喜说,全国人大各专门委员会的具体工作可以概括为三个方面:第一,提出议案、审议议案;第二,承办监督事项,并进行跟踪监督;第三,开展调查研究,提出建议。