京津冀、冀中南区域功能定位和开发方式明确

6月8日，我国出台首个全国性国土空间开发规划《全国主体功能区规划》。按开发方式，将国土空间划分为优化开发区域、重点开发区域、限制开发区域和禁止开发区域。根据《规划》，京津冀地区成为国家优化开发区域，冀中南地区成为国家重点开发区域。按照这一规划标准，全国传统行政区划界限将被打破，包括各类政策以及考核模式等都将以功能区为单位。

廊坊等京津周边地区建设高新技术产业和先进制造业基地；培育形成河北沿海发展带，使之成为区域新的增长点。

《规划》明确京津冀地区为优化开发区域之一。该区域位于环渤海地区的中心，包括北京市、天津市和河北省的部分地区。该区域的功能定位是：“三北”地区的重要枢纽和出海通道，全国科技创新与技术研发基地，全国现代服务业、先进制造业、高新技术产业和战略性新兴产业基地，我国北方的经济中心。

根据《规划》，优化提升京津主轴的发展水平，增强廊坊、武清等京津周边地区承接京津主城区部分功能转移的能力，建设高新技术产业和先进制造业基地。培育形成河北沿海发展带，使之成为区域新的增长点。推进曹妃甸新区、沧州渤海新区和北戴河新区建设，增强唐山、黄骅、秦皇岛的港口功能，带动临港产业和临港城区发展。

《规划》明确，该区域要发展都市型现代农业，推进农产品加工业，建设现代化的农产品物流基地。统筹区域水源保护和风沙源治理，在地下水漏斗区和海水入侵区划定地下水禁采区和限采区并实施严格保护，加强入海河流小流域综合整治和近岸海域污染防治，推进防护林体系建设，构建由太行山、燕山、滨海湿地、大清河、永定河、潮白河等生态廊道组成的网状生态格局。

冀中南地区功能定位：重要的新能源、装备制造业和高新技术产业基地，区域性物流、旅游、商贸流通、科教文化和金融服务中心

冀中南地区被列入国家重点开发区域。该区域位于全国“两横三纵”城市化战略格局中京哈、京广通道纵轴的中部，包括河北省中南部以石家庄为中心的部分地区。该区域的功能定位是：重要的新能源、装备制造业和高新技术产业基地，区域性物流、旅游、商贸流通、科教文化和金融服务中心。

《规划》明确，冀中南区域的主要发展目标包括：构建以石家庄为中心，以京广沿线为主轴，以保定、邯郸等城市为重要支撑点的空间开发格局。壮大京广沿线产业带，重点发展现代服务业以及新能源、装备制造、电子信息、生物制药、新材料等产业，改造提升钢铁、建材等传统产业。提升冀中南地区整体竞争实力，强化石家庄中心城市地位，完善服务功能，建设区域性科技创新基地；增强保定、邯郸、邢台等城市集聚人口和经济的能力，提高区域内基础设施和公共服务设施的网络化水平。稳定发展粮食生产，保障主要农产品有效供给，推进农业产业化经营，加强农业农村基础设施建设。加强南水北调中线引江干支渠、城市河道人工湿地建设，构建由防护林、城市绿地、区域生态水网等构成的生态格局。

来源：河北日报（记者 吴艳荣）编辑：张少虎