我国的国土空间开发模式发生重大转变，“两横三纵”为主的布局将成为中国城市化战略。在昨日国新办举行的新闻发布会上，国家发改委副主任徐宪平透露，我国第一个国土空间开发规划《全国主体功能区规划》已经制定完毕，将于近日对外发布。

“之所以设置"两横三纵"的发展格局，是考虑在发展东部沿海地区的基础上提升中西部地区的部分城市群，以让整个国家的发展建设更加协调。” 中国社科院经济研究所高级研究员徐逢贤告诉记者。

所谓“两横三纵”，即以陆桥通道、沿长江通道为两条横轴，以沿海、京哈京广、包昆通道为三条纵轴，以主要的城市群地区为支撑，以轴线上其他城市化地区和城市为重要组成的“两横三纵”城市化战略格局。“两横三纵”的城市格局建设完成后，我国城市布局将形成完善的城市网络群。

徐逢贤认为，在“两横三纵”发展模式的带动下，最利于中小城市的发展，建立“两横三纵”的发展格局后，伴随交通沿线的城市圈将相应建设完善，东部地区的传统产业可以往西部转移，在产业转移和发展过程中，城市圈将慢慢形成，而城市圈的发展将发挥带动和辐射作用，让大城市的发展带动中小城市的发展。

徐逢贤同时提醒，仅仅有一个区域规划并不能完全带动城市的发展，要让“两横三纵”发挥带动经济发展的作用，政策方面还需要细则出台。“一方面，相关的城市要加强协调，通过协调让不同城市之间形成优势互补，以让所有城市的经济都能实现快速和稳定的发展；另一方面，地方政府需要制定详细的规划，在政策的支持下，城市发展才能更加快速协调。”

来源：北京商报 编辑：张少虎