针对舆论热议的中石油安宁炼化项目，云南省发改委副主任、能源局局长马晓佳5月13日接受媒体采访时表示：“云南省‘缺油少气’，中缅油气管道将缓解云南的‘油荒’，可大大缓解云南省成品油的供需矛盾、降低运输成本、提高市场竞争力。”

云南省缺油少气，历史以来，油均从我国东北、西北等较远的省区火车运过来，或从沿海运过来。成品油100%依靠外省调运。2012年，云南省成品油销售量940万吨，全部依靠外省供应。

“目前，云南省推行的油品质量标准较为滞后，为国III标准，导致机动车污染排放增加，”马晓佳说，“云南1000万吨／年炼油项目生产的油是国IV标准，在一定程度上减少了机动车尾气排放污染物。

云南省处于成品油流通的末端，由于距离上的原因，云南省成品油零售价格居于全国最高水平。“中石油安宁项目建成投产后，成品油价格将会有所降低，给老百姓带来实惠。” 马晓佳说。

云南1000万吨／年炼油项目作为中缅油气管道的配套项目，目前正式取得国家核准批复。项目位于云南省安宁市草铺镇，预计于2015年完工，建成后将形成1000万吨／年炼油能力，全部产能实现生产汽油332万吨、柴油596万吨、航煤100万吨，共1028万吨。

为什么炼油厂选址安宁？马晓佳解释道，“项目在滇中布局，有经济上的合理性，也有环保上的合理性。如果项目有毒，那么它放在任何一个地方都是问题。昆明是云南省的省会城市，是经济中心，是成品油需要量最多的地区。显然炼厂向经济中心靠近是最经济的。”

针对“中石油云南炼油项目环评报告能否公开”的问题，马晓佳回应，中石油云南炼油项目有54个环节，除技术经济研究外，还做了环境影响、地质灾害危险性、地震安全性、水土保持等评估工作，每一个环节都十分严谨。一个项目核准过程中，重要的环节公众可参与，参与程度和范围由各个主管厅局根据国家规定进行把关。

据马晓佳介绍，中石油安宁项目规模1000万吨，2013年1月开工，预计2015年投产。1000万吨仅能解决云南2015年成品油供应1400万吨的53%，一定程度缓解尖锐的供油矛盾，但47%仍需外调。

随着我国经济社会持续、快速发展，我国对油气战略资源的需求也保持快速增长，供需矛盾日益突出。2000年以来，我国石油对外依存度近50%。我国进口原油约80%由海上运输，需通过马六甲海峡，给进口原油的运输安全带来一定的风险。（记者 李映青 郭安菲 胡永启）

实习编辑：段咪