工业是支撑一座城市的脊梁，是实现经济跨越式发展的发动机，也是富民强市的基础，“实力之城”的根基。安宁工业园区作为云南省重点工业园区、重点产业循环经济示范园，吸引了中石油、武钢集团、云天化等一批质量高、效益好的优质产业项目相继落户，成为名符其实的“投资宝地”。“十二五”期间，园区将向着打造千亿元工业总产值目标迈进，冲刺国家级工业园。

大规划引领园区大开发

安宁工业园规划区涵盖草铺、青龙和禄脿3个街道的行政辖区范围，结合新的发展条件和发展环境变化，目前，安宁市城市总体规划提出了“工业向西，城市向东”的发展战略，即东部形成以主城区和太平新城为主的城市生活区；西部形成以草铺为核心的大型工业园区。

调整后的规划结合生态网络与交通主干路网，园区划分为生产组团及生产配套服务组团共11个组团。其中生产组团为：麒麟轻型制造组团、草铺钢铁加工制造组团、草铺磷化工组团、石油炼化组团、安丰营轻型制造组团、禄脿轻型制造组团、安丰营石化中下游产业组团和青龙循环产业及钢铁加工制造组团；生产配套组团包括：禄脿新城组团、青龙镇级居住组团和麒麟配套服务组团。

经过多年发展，园区内现有规模以上企业73户。2011年，园区规模以上工业增加值完成78.5亿元，同比增长27.5%，规模以上工业主营业务收入完成545亿元，同比增长23%；完成利税总额26.5亿元；地方财政一般预算收入完成7.25亿元，同比增长16%；固定资产投资预计年度完成54亿元，同比增长56%。

依托安宁雄厚的工业基础，安宁工业园区现已被列为30个省级重点工业园区之一，10个重点产业循环经济示范园之一，国家新型工业化产业示范基地。

目前，安宁工业园区在省属工业园区中位列前10位，根据有关资料，经济总量次于高新区，部分经济指标与经开区比肩。

建机制确保园区大发展

安宁工业园区依托周边丰富的矿产资源，雄厚的产业基地及特殊的地理位置，随着中石油云南1000万吨炼油、武钢集团昆钢185万吨抗震钢等一批重大招商引资项目的实施，为安宁产业发展提供了新动力。

园区按照“小机构、大服务”的运行模式，构建了集中精简、灵活高效、亲商务实的管理体制和运行机制，为园区健康发展提供了富有活力的体制保障，为项目的顺利推进保驾护航。

招商服务机制完善。通过近10年的招商引资经验积累，目前已形成了从项目洽谈、申报等到跟踪服务和奖励扶持的完善流程及制度，为投资者构筑了一条高效率、零阻力的投资“绿色通道”。

拓宽投融资渠道。在优化产业结构的背景下，工业园区投资公司积极拓宽投融资渠道，增强自身造血功能，开展云南省首家行业并购贷款，获得富滇银行1﹒5亿元贷款，工业园区投资公司资产总额跃升到10亿元。在努力破解融资政策瓶颈的同时，发挥实体化功能，为基础设施建设项目开工提供有力保障。

强配套实现基础大突破

2008年至今，工业园区范围内基础施设项目累计完成25.18亿元，固定资产投资累计投资完成129.32亿元。启动了安宁工业园区快速货运通道（安宁至禄脿、县街至草铺）、西一绕道路工程及安丰营1#次干道工程建设，麒麟片区1、2#次干道工程通车投入使用，青龙片区双湄至青龙公路于2011年底全线贯通。

安宁工业园区草铺片区生产用水水厂及配套管网工程项目于2011年开工建设，一期投资2.98亿元，建成后将形成日处理水总规模25万吨，一期日处理规模6万吨。目前已实现向园区内生产企业提供生产用水。

中石油云南1000万吨/年炼油厂项目一期涉及整村搬迁的4个村小组房屋拆迁补偿协议签订工作顺利推进，为项目开动奠定了良好基础。草铺街道办已选址嵩花阁片区建盖规模安置居住区，预计投资19亿元，规划建盖面积90万平方米，住房5800套，可安置15000人，预计2013年竣工。

位于麒麟片区的中小企业科技孵化基地，首期投资2.8亿元，开发建成一个包含9.3万余平方米的标准厂房，6.7万余平方米研发孵化楼的建筑集群，可吸引300余家中小科技企业入园发展。目前标准厂房建设已完成8.8万平方米建设，7幢钢结构厂房完成封顶，并已完成2.8万平米厂房的签约工作，引进了7家一类工业产业项目。

安宁工业园区物流园铁路专用线项目获得云南省发展和改革委正式批复，总投资40亿元，其中铁路专用线投资约30亿元，物流园建设约10亿元，全长25.32公里，建设周期为30个月。以石油化工、钢铁产品铁路运输为主导，建成后可满足云天化、云南石化等重大项目及安宁工业园区每年千万吨的运量需求。

“六工程”提档园区大升级

“十二五”期间，安宁将以工业园区为主战场，全面实施“六大工程”，大幅度提升经济总量和质量。

一是百亿元基础设施提升工程：今后五年，我们将围绕园区重大项目的配套服务，通过多元化投资，投入资金100亿元，重点建设水、电、路、气等配套工程，使安宁工业园区核心区基础设施配套率达到100%。

二是百亿元重大项目推动工程：今后五年，园区将集中力量推进中石油云南炼油项目、武钢集团昆钢草铺项目、云天化云南石化项目等一批百亿元以上的重大项目，打造园区产业发展龙头，培育新的产业集群。

三是百户以上规模企业成长工程：今后五年，我们将实施园区企业“成长、大做强”培育计划，培育一批规模以上企业和产值过亿元元、过十亿元企业，培育一批配套大工业、市场前景好的中小企业群体，使园区规模以上企业总数达到100户。

四是“工业化、信息化”融合工程：今后五年，园区将接入百兆级主干光纤网络，实施园区信息化提升计划，推动信息技术与管理技术、制造技术相结合，提高企业信息化水平，以信息化带动提升工业化。

五是千亿元产值培育工程：今后5年，园区将实施产业结构升级计划，支持重点企业技术改造，提升钢铁、磷化工深加工能力，加快石油化工发展步伐，实现工业总产值850亿元、力争1000亿元，工业增加值超过200亿元。按照昆明市总体部署，将安宁工业园区、高新区等4个园区打造成为销售收入超千亿元的一流园区。

六是体制机制保障工程：今后五年，园区将进一步深化管理体制改革，加快机构、人事、收入分配、财政体制改革，实行权责合一、党政合一、经济社会发展合一的实体化管理，建设一流机制、一流环境、一流要素、一流绩效的园区。

“十二五”冲刺国家级工业园

安宁目前正进入工业化加速、城市化提升、市场化转型、国际化拓展的时期。随着“工业强市”战略的推进，依托石油炼化、钢铁强大的产业带动力，工业园区已初步形成了以石油化工、钢铁为支柱，以相关中下游产业、配套产业为延伸的特色产业集群。

未来5年，安宁工业园区力争成为“桥头堡”核心区域的产业高地和重要增长极，将着力创建新型工业化示范园区、循环经济示范园区、城乡统筹示范园区、土地集约型示范园区、生态环保型示范园区。力争实现国家级经济技术开发区的升级，实现园区工业总产值超过1000亿元。

来源：中国日报云南记者站（通讯员 吴晓霞） 编辑：宁波