日前，普洱市发布消息，称《云南省普洱城市管理条例》（以下简称《条例》）已经云南省第十二届人大常委会第十二次会议审议通过，并将于2015年1月1日起正式实施。

据悉，《条例》是普洱市贯彻十八届四中全会精神，推进依法治市、加强地方立法工作的重要举措和重大成果，是普洱市第一部地方性法规，也是普洱市城市管理的第一部综合性地方法规，其颁布实施是普洱市城市管理法制化的重要里程碑，标志着普洱市城市管理工作步入了规范化、法制化的轨道。

《条例》的主要特点是：合理设定内容，科学界定适用范围，彰显多元主体共同参与城市管理的理念，围绕城市管理活动进行体制、机制创新，相对集中地行使城市管理行政处罚权，赋予执法部门治理违章建筑新的执法手段，细化、量化和具体化法律法规的相关规定，突出“以人为本”，加大政府责任，维护民众利益。（张国营）

相关负责人就《条例》有关问题现场答疑

问：《云南省普洱城市管理条例》制定和实施的目的、意义是什么？

答：城市是人类文明与进步的标志，是区域经济和社会发展的重要载体，城市管理是否规范有序直接关系群众的生活幸福。近年来，随着普洱城市化水平的不断提高和城市规模的不断扩大，普洱城市管理的压力也愈发加剧，城市管理工作中凸显出许多制约和影响因素，制约了城市的建设和发展。制定和实施城市管理条例，就是要形成科学、合理、可操作性强的城市管理长效机制，为切实加强和规范普洱的城市管理，提高城市公共服务水平，创建文明、生态、和谐、美丽、宜居、幸福的城市环境，促进城市可持续发展提供法制保障。《云南省普洱城市管理条例》的颁布实施，主要有以下方面的意义：

第一，有利于依法治市、提高城市管理法治化水平。《条例》的颁布实施，是我市贯彻党的十八届四中全会精神，推进依法治市、加强地方立法工作的重要举措和重大成果，使我市城市管理实现了有法可依，能有效解决当前城市管理中存在的有管理盲区、执法依据不足、管理体制不顺、管理不到位等问题，进一步完善城市规划与建设、园林与绿化、环境与卫生等方面的管理，提高城市管理法治化水平，提升普洱城市品质。

第二，有利于打造“天赐普洱、世界茶源”的城市品牌。普洱是上苍撒落在人间的一座伊甸园，是中国乃至世界气候舒适指数最高、生物多样性最丰富、空气洁净度最好、最适宜人类居住的地区之一。“天赐普洱、世界茶源”是普洱的城市品牌。《条例》的颁布实施，有利于完善城市功能，提高城市管理水平，把保护普洱自然生态、资源禀赋、人文风情纳入法治化轨道，全力打造好普洱城市品牌，充分展现普洱作为中国面向东南亚、南亚开放的黄金前沿城市的独特魅力。

第三，有利于推进国家绿色经济试验示范区建设。国家发改委已复函同意普洱市建设国家绿色经济试验示范区。《条例》的颁布实施，有利于进一步完善城市规划、建设、园林、绿化、市容、环境卫生等方面的管理，为普洱建设国家绿色经济试验示范区奠定坚实的法制基础。

第四，有利于普洱争创联合国人居环境奖。普洱气侯宜人，生态环境优美，生态、宜居、幸福的现代城市已初具雏形。2012年省政府对普洱提出了“争创联合国人居环境奖”的要求。《条例》的颁布实施，把普洱生态立市、绿色发展的理念上升到地方性法规层面，成为普洱各族人民普遍认可和共同遵循的行为规范，为普洱争创联合国人居环境奖提供了有力的法制保障。