3月5日下午，第十二届全国人大二次会议云南代表团举行全体会议，审议政府工作报告，全国人大代表、云南省委副书记仇和指出，全面深化云南农村改革，促进高原特色农业现代化，实现农业更强、农村更美、农民更富。

今年初，连续第11年出台的中央1号文件《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》提出，坚决破除体制机制弊端，坚持农业基础地位不动摇，加快推进农业现代化建设，这为云南推动农村改革发展提供了有力支撑。

仇和表示，云南省委、省政府就云南当前和今后一个时期“三农”工作进行了科学谋划、周密部署。同时，云南3700多万农民群众企盼农业强、农村美、共同富的愿望空前强烈，这为推动农村改革发展聚集了强大力量。

云南以“产业建设年”为抓手，大力发展高原特色农业，全省产值超百亿元的农业产业达到12个，省级以上龙头企业达到550多家，烟草、茶叶、花卉、咖啡、核桃、膏桐、橡胶等种植面积居全国第一，烟叶、鲜切花、咖啡、核桃、橡胶、野生菌产量居全国首位。

云南克服土地相对贫瘠、耕地面积相对较少、连续五年干旱缺水等困难和问题，发挥物种优势、山区优势、冬季农业优势。仇和提出，坚持家庭经营基础地位，培育新型农业经营主体，发展家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营，构建现代农业经营体系，解决好“谁来种地”的问题。

2013年，云南省启动实施高原特色农业“十百千”行动计划，昆(明)曲(靖)绿色经济示范带建设快速推进，首批40个高原特色农业示范县和37个省级农业庄园建设顺利展开，农产品网络营销力度加大。

为构建新型经营体系，促进高原特色农业现代化，仇和建议：第一，制定专项政策，促进专业大户、家庭农场、农业庄园成为粮食等高原特色农产品规模生产的重要力量。结合云南实际，按照有主体、有基地、有加工、有品牌、有展示、有文化的要求，大力发展庄园经济。

第二，加大扶持力度，深入开展以“运行规范化、生产标准化、经营品牌化、社会技能化、产品安全化”为主要内容的农民专业合作社“五化”创建活动，每年发展200个示范社，提高农民专业合作社运行质量。

第三，培育农业龙头企业，密切企业与农户、农民合作社的利益联结，推广建立“公司+基地+合作社或农户”的模式，发展多种形式规模经营。推进高原特色农业“十百千”行动计划，鼓励和引导工商资本到农村发展适合企业化经营的现代种养业，向农业输入现代生产要素和现代经营模式。鼓励企业发展电子商务，推动在地农业、在场农业、在版农业向在线农业跃升，打响云南高原特色农业“丰富多样、生态环保、安全优质、四季飘香”四张名片。

第四，实施人才培养，加大农业职业教育和技术培训力度，大力培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，形成一支高素质农业生产经营者队伍(记者 郭安菲 胡永启)