把昆明建设成区域性金融服务中心，不仅仅是云南建设“两强一堡”的重要平台和载体，也是加强云南和南亚、东南亚金融合作、对外交流的重要桥梁。昆明市市长张祖林此前表示，昆明加快建设区域性金融中心，是落实云南桥头堡建设的务实之举，也是加快昆明自身发展，构建区域性国际城市的迫切需要。

多措并举加快建设金融中心

据了解，为加快昆明建设区域性金融服务中心，昆明市政府出台了多项举措。针对金融机构引进、开展金融创新、促进金融资源向园区聚集等方面，出台了一些优惠政策，并研究更深层次的拓展。

在全力推进昆明建设区域性金融中心建设方面，昆明市首先将大力推进和创新跨境人民币金融业务，满足不断增长的人民币跨境贸易结算以及人民币对直接投资的需求，做实区域性跨境人民币金融服务中心。 一是要建设跨境人民币结算中心。云南有着良好的人民币跨境结算业务基础，以及与东南亚、南亚发展贸易和扩大交往的广阔空间。目前，云南多家商业银行已与周边各国商业银行签订了贸易结算协议，在条件成熟时，跨境贸易人民币结算将向投资项目延伸，并覆盖云南省对外的主要贸易伙伴以及对外直接投资区域。

二是要建设人民币与小币种区域性外汇交易中心。云南跨境金融业务迅速发展，产生了货币兑换的需求。目前，省内的商业银行已经与周边多个国家的银行签订了清算协议，小币种外汇交易将由单一货币向多种货币、单一零售向批发转变，云南省银行间外汇交易市场将逐步成型，以人民币为主体的小币种外汇交易中心也将随之形成。

三是要建设跨境人民币融资中心。

四是建设跨境人民币产品创新中心。

此外，还将打造覆盖东南亚、南亚的区域性要素市场中心。昆明正积极探索建立健全和规范发展各类要素市场，为云南及周边各国大宗商品交易提供交易平台，将促进双方的贸易、投资、技术等方面的合作。另外，将加快建立健全股权投资政策支持体系，充分发挥政府引导基金作用，推动股权投资产业超常规发展，积极争取外资股权投资基金设立试点，力争把昆明建成面向东南亚、南亚的区域性股权投资中心。

吸引金融机构入滇“筑巢”

据了解，云南省将研究编制《昆明区域性金融中心建设规划》，通过政策驱动和主动服务来推动昆明区域性金融中心的建设。努力把金融产业园区打造成服务全省、面向西南和辐射东南亚、南亚的重要金融平台。要加强与周边国家金融机构的合作，力争把云南打造成为中国与东南亚、南亚金融合作的重要基地。

即将正式开工建设的昆明泛亚金融产业中心园区，长远来看，园区计划在5年内全面完成开发建设。其中，2012~2015年为筹建开发阶段，将完成园区的开发和相应的配套基础设施建设，建设管理办公场所，同时加大招商引资力度，引进一批符合条件的金融机构或相关服务机构进驻园区。2016年及以后为发展提升阶段，力争在较短时期内，形成产业规模并产生规模效益和集聚效应。同时，继续完善园区的投资环境，完善基础设施，大力引进优质金融后台服务项目。

据介绍,昆明泛亚金融产业中心园区将主要引进国内外金融机构的各类数据中心、资金清算中心、银行卡中心、研发中心、数据灾备中心、呼叫中心、单证中心等后台服务机构和金融外包服务机构，形成以金融后台服务、金融外包服务为主的金融服务中心集聚区。通过吸引和鼓励国内外金融要素和金融机构进入，加快集中布局、集群发展、集约经营，提升昆明经济金融的辐射和带动作用，不断增强昆明金融业的区域辐射力和影响力。

要闻检索

去年跨境人民币结算突破250亿

近年来，云南与东盟、南亚国家之间的经济贸易合作快速发展，跨境人民币结算发展迅速，2011年结算突破250亿元，比上年同期增长3倍，跨境贸易人民币结算开始向跨境投资项目延伸。

云南省政府金融办主任刘光溪介绍，去年云南省外汇市场建设也取得新的突破，富滇银行在国内商业银行中首家推出老挝基普兑换人民币的业务，云南省成为全国首个开展人民币对泰铢银行间市场区域交易的省份。

泛亚金融产业中心园区将动工

4月23日召开的云南省金融工作电视电话会议上，传出好消息——昆明将通过多种方式做实区域性跨境金融服务，将耗时5年、投资数百亿元打造泛亚金融产业中心园区。

目前，昆明泛亚金融产业中心园区建设正在快速推进当中。“项目位于西山区范围内，北抵南二环路，东至盘龙江，南邻日新路及盘龙江，日新路至广福路段以西部分地块，西以老海埂路为界，规划面积2292亩。”据了解，根据年初的调查，已有29家各类驻昆金融机构有意向入驻。

此外，4月初昆明市正式与大连万达商业地产股份公司签订协议，由万达公司出资先行在园区进行城市综合体的开发建设，项目预计在5月底、6月初开工。

专家解读

云南应发力引进金融高级人才

“金融业不仅是现代经济的核心产业，而且是现代服务业的支柱产业。不应只把金融业作为投融资工具和手段来看待，而应把金融业作为一项战略性支柱产业来大力发展，建立现代金融服务体系不但能为实体经济带来金融资源，也是云南实现跨越发展的关键环节。”在昆明泛亚金融合作战略研究院执行院长、云南财经大学教授胡列曲看来，云南应将金融业确立为战略性支柱产业，并明确提出建设金融强省的战略目标。

他认为，云南应通过5至8年的努力，力争在金融业增加值、金融开放度、货币市场、资本市场、保险业等多项指标跃居西部和沿边省区前列，形成银行、证券、期货、保险、信托、基金、租赁、财务公司、农村信用社等多种金融机构并存，全国性、区域性、地方性金融机构协同发展，内外资金融机构共同发展的多元金融组织体系。

胡列曲说，云南省在金融业结构和竞争力等方面与发达地区还有一定差距，金融体系的功能还不能充分发挥作用，要在优惠政策的支持下，吸引更多境内外金融机构入驻昆明，加快把昆明建成面向东南亚、南亚的区域性金融中心，使昆明成为“两强一堡”建设的投融资中心和我国对东南亚、南亚人民币结算的重要中枢，促进云南省金融生态环境进一步优化，实现做大做强金融产业的目标，积极服务云南省“两强一堡”建设。同时，云南省金融业人才引进激励机制还不足，要将高级金融人才的引进作为云南省人才引进的重要内容，并加大金融人才培养力度，引进境内外金融专业培训机构，建立金融人才培训基地，组织建立完善金融咨询服务体系，为金融人才培训、咨询服务创造条件。

深度背景

●2011年5月6日，国务院下发了《国务院关于支持云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡的意见》，明确了云南作为“我国向西南开放的重要门户、我国沿边开放的试验区和西部地区实施‘走出去’战略的先行区、西部地区重要的外向型特色优势产业基地”等的战略定位，并明确了“支持把昆明建成面向东南亚、南亚的区域性金融中心”的国家政策。（钟国华 陆晓辉）

来源：都市时报 编辑：宁波